Информационное обеспечение войск. «Цифровая армия»: технологии будущего для российской армии. Меры по обеспечению информационной безопасности

“Источником внешней угрозы информационной безопасности Российской Федерации является разработка рядом государств концепций информационных войн, предусматривающих создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира, нарушение нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним”
(Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 9 сентября 2000 г.).

Высокие темпы развития информационных систем различного назначения, компьютерных сетей типа Интернет и электронных СМИ привели на рубеже тысячелетий к формированию глобального информационного пространства. Наряду с сухопутным, морским, воздушным и космическим пространством, информационное пространство в армиях наиболее развитых стран стало активно использоваться для решения широкого круга военных задач.
Вследствие уязвимости информационно-коммуникационных систем к радиоэлектронным и программно-аппаратным воздействиям в мире возникло и стало быстро распространяться информационное оружие, обладающее трансграничными поражающими факторами, резко возросла роль информационной войны. Российская Федерация, стремительно продвигающаяся по пути информатизации всех сфер жизнедеятельности общества, оказалась перед лицом новой серьезной угрозы, исходящей из глобального информационного пространства.
Чрезвычайная важность противодействия актам агрессивной информационной войны впервые была отмечена в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 9 сентября 2000 г. В ней определено, что одним из приоритетных направлений противодействия данной угрозе является решение задач “совершенствования приемов и способов стратегической и оперативной маскировки, разведки и радиоэлектронной борьбы, методов и средств активного противодействия информационно-пропагандистским и психологическим операциям вероятного противника. Кроме того, в последнее время вследствие широкого применения в системах управления войсками и оружием компьютерной техники, этот перечень дополнился задачей защиты информационной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации от различного рода компьютерных атак.
Опыт вооруженных конфликтов последнего десятилетия, а также практика оперативной подготовки войск и штабов позволяют констатировать, что в настоящее время в Вооруженных Силах Российской Федерации сложилась цельная система деятельности, призванная обеспечить эффективное сдерживание, предотвращение и разрешение военных конфликтов в информационном пространстве.
Настоящие Концептуальные взгляды раскрывают основные принципы, правила и меры доверия, в соответствии с которыми Вооруженные Силы Российской Федерации используют глобальное информационное пространство для решения задач обороны и безопасности.

Для целей настоящего документа используются следующие основные термины и определения:
Военный конфликт в информационном пространстве - форма разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с применением информационного оружия.
Деятельность вооруженных сил в информационном пространстве - использование вооруженными силами информационных ресурсов для решения задач обороны и безопасности.
Информационная безопасность вооруженных сил - состояние защищенности информационных ресурсов вооруженных сил от воздействия информационного оружия.
Информационная война - противоборство между двумя или более государствами в информационном пространстве с целью нанесения ущерба информационным системам, процессам и ресурсам, критически важным и другим структурам, подрыва политической, экономической и социальной систем, массированной психологической обработки населения для дестабилизации общества и государства, а также принуждения государства к принятию решений в интересах противоборствующей стороны.
Информационная инфраструктура - совокупность технических средств и систем формирования, создания, преобразования, передачи, использования и хранения информации.
Информационное оружие - информационные технологии, средства и методы, применяемые в целях ведения информационной войны.
Информационное пространство - сфера деятельности, связанная с формированием, созданием, преобразованием, передачей, использованием, хранением информации, оказывающая воздействие, в том числе на индивидуальное и общественное сознание, информационную инфраструктуру и собственно информацию.
Информационные ресурсы - информационная инфраструктура, а также собственно информация и ее потоки.
Кризисная ситуация - этап эскалации конфликта, характеризующийся применением военной силы для его разрешения.
Международная информационная безопасность - состояние международных отношений, исключающее нарушение мировой стабильности и создание угрозы безопасности государств и мирового сообщества в информационном пространстве.
Система обеспечения информационной безопасности Российской Федерации - часть системы обеспечения национальной безопасности страны, предназначенная для реализации государственной политики в сфере информационной безопасности.

Соблюдение принципа законности требует от Вооруженных Сил Российской Федерации в ходе своих действий в информационном пространстве неукоснительно руководствоваться нормами и принципами действующего российского законодательства, а также общепризнанными нормами и принципами международного права.
В частности, в соответствии со ст.20 Военной доктрины Российской Федерации применение Вооруженных Сил Российской Федерации в мирное время осуществляется по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством. Так, решение на применение Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Данное положение следует распространить также и на применение Вооруженных Сил Российской Федерации в информационном пространстве.
Что касается международного права, то Вооруженные Силы Российской Федерации применительно к особенностям военной деятельности в глобальном информационном пространстве руководствуются следующими его нормами и принципами:
уважение государственного суверенитета,
невмешательство во внутренние дела других государств,
неприменение силы и угрозы силой,
право на индивидуальную и коллективную самооборону.
Кроме того, Вооруженные Силы Российской Федерации руководствуются нормами международного гуманитарного права (ограничение неизбирательного применения информационного оружия; установление особой защиты для информационных объектов, являющихся потенциально опасными источниками техногенных катастроф; запрещение вероломных методов ведения информационной войны).

Соблюдение принципа приоритетности требует от Вооруженных Сил Российской Федерации в ходе своей деятельности в информационном пространстве в первоочередном порядке стремиться к сбору актуальной и достоверной информации об угрозах, ее оперативной обработке, глубокому анализу и своевременной выработке мер защиты. Все это в совокупности создает благоприятные условия для эффективного управления войсками и оружием, поддержания необходимого морально-психологического состояния личного состава.
Принятие комплекса мер по защите информационных ресурсов, позволит в условиях информационной войны избежать дезориентации органов военного управления, дезорганизации системы управления войсками и оружием, катастрофического разрушения элементов тыловой и транспортной инфраструктуры, деморализации личного состава и населения в зоне военных действий. В современных условиях необходимость принятия данных мер в приоритетном порядке обуславливается, в том числе тем, что сейчас сотни миллионов человек (целые страны и континенты) вовлечены в единое глобальное информационное пространство, образованное Интернетом, электронными СМИ и системами мобильной связи.

Соблюдение принципа комплексности требует от Вооруженных Сил Российской Федерации в ходе своей деятельности в информационном пространстве использовать все имеющиеся силы и средства для эффективного решения стоящих перед ними задач.
В целом деятельность в информационном пространстве включает мероприятия штабов и действия войск по разведке, оперативной маскировке, радиоэлектронной борьбе, связи, скрытому и автоматизированному управлению, информационной работе штабов, а также защите своих информационных систем от радиоэлектронных, компьютерных и иных воздействий.
Деятельность в информационном пространстве представляет собой согласованную единую систему, в которой каждый компонент выполняет свои задачи присущими ему способами и приемами, а с другой стороны, интегрируясь в единую систему, повышает возможности всей системы по достижению целей, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации.
В организации деятельности в информационном пространстве в мирное, в военное время, при подготовке и в ходе операций (боевых действий) принимают непосредственное участие командование и штабы всех уровней.
Каждый из этих органов управления в соответствии со своими функциями и ответственностью разрабатывает и планирует мероприятия и действия подчиненных войск, объединенные единым замыслом действий в информационном пространстве.

Соблюдение принципа сотрудничества требует согласования усилий с дружественными государствами и международными организациями.
Основной целью развития сотрудничества на глобальном уровне является установление международно-правового режима, регулирующего, в том числе, военную деятельность государств в мировом информационном пространстве на основе принципов и норм международного права.
Развитие сотрудничества на региональном уровне преследует следующие цели: создание механизмов принятия эффективных коллективных действий, направленных на выявление, предупреждение и пресечение применения информационно-телекоммуникационных технологий для угрозы миру и безопасности, осуществления актов агрессии урегулирование и разрешение международных споров и конфликтных ситуаций, связанных с враждебным использованием информационно-телекоммуникационных технологий, укрепление доверия в области использования информационных систем трансграничного характера и обеспечение безопасности использования единого информационного пространства.

Соблюдение принципа инновационности требует от Вооруженных Сил Российской Федерации использовать для подготовки и осуществления деятельности в информационном пространстве наиболее передовые технологии, средства и методики, а также привлекать к решению задач по информационной безопасности высококвалифицированный личный состав.
Поэтому для разработки и производства таких средств и технологий может привлекаться научно-производственный потенциал наиболее передовых инновационных центров Российской Федерации, а сама разработка осуществляться в рамках государственных и ведомственных программ и НИОКР.
Подготовка специалистов в сфере организации и осуществления деятельности в информационном пространстве проводится в образовательных учреждениях высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.
Кроме того, для решения задач информационной безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации могут привлекаться, в установленном законодательством Российской Федерации порядке, специалисты, закончившие иные образовательные учреждения Российской Федерации.

В ходе своей деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации руководствуются совокупностью правил сдерживания, предотвращения и разрешения военных конфликтов в информационном пространстве

“Военная политика Российской Федерация направлена на недопущение гонки вооружений, сдерживание и предотвращение военных конфликтов …” (Военная доктрина Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 5 февраля 2010 г., ст.17)

Вооруженные Силы Российской Федерации в своей практической деятельности руководствуются следующими правилами сдерживания и предотвращения военных конфликтов в информационном пространстве:
1. Развивать систему обеспечения информационной безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации, предназначенную для сдерживания и разрешения военных конфликтов в информационном пространстве.
2. Поддерживать силы и средства обеспечения информационной безопасности в постоянной готовности к отражению угроз военно-политического характера в информационном пространстве.
3. Налаживать сотрудничество на приоритетной основе со странами Организации Договора о коллективной безопасности, Содружества Независимых Государств и Шанхайской организации сотрудничества, расширять круг государств-партнеров и развивать сотрудничество с ними на основе общих интересов в сфере укрепления международной информационной безопасности в соответствии с положениями Устава ООН и другими нормами международного права.
4. Стремиться к заключению под эгидой ООН договора об обеспечении международной информационной безопасности, распространяющего действие общепризнанных норм и принципов международного права на информационное пространство.
5. Принимать все возможные меры по раннему выявлению потенциальных военных конфликтов в информационном пространстве, а также разоблачению организаторов конфликта, подстрекателей и пособников.
6. Определять факторы возникновения и эскалации конфликта и устанавливать контроль над ними с тем, чтобы избежать возникновения чрезвычайных ситуаций.
7. Принимать первоочередные меры по противодействию развитию (консервации или обострению) конфликта и его переходу в такое состояние, которое значительно увеличивает цену урегулирования.
8. Принимать меры недопущения распространения конфликта на смежные сферы межгосударственных отношений, на урегулирование последствий которого потребуются дополнительные затраты и усилия.
9. Принимать меры по нейтрализации факторов, породивших конфликт, с тем, чтобы направить взаимодействие конфликтующих сторон в русло конструктивного сотрудничества.
10. Публично, объективно и своевременно разъяснять мировой общественности причины и истоки конфликта. Формирование необходимого общественного мнения подразумевает соответствующую его ориентацию и мобилизацию, позволяет создать в глобальном информационном пространстве климат, способствующий ограничению возможности совершения организаторами конфликта дальнейших эскалационных шагов.

“Российская Федерация считает правомерным применение Вооруженных Сил и других войск для отражения агрессии против нее и (или) ее союзников, поддержания (восстановления) мира по решению Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности, а также для обеспечения защиты своих граждан, находящихся за пределами Российской Федерации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации”
(Военная доктрина Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 5 февраля 2010 г., ст. 20)

Вооруженные Силы Российской Федерации руководствуются следующими правилами разрешения военных конфликтов в информационном пространстве:
1. Разрешение конфликтов в информационном пространстве осуществлять, в первую очередь, путем переговоров, примирения, обращения к Совету Безопасности ООН или к региональным органам, или соглашениям, или иными мирными средствами.
2. В случае усиления напряженности стремиться к недопущению перехода конфликта в крайние, разрушительные формы противоборства, и особенно те, которые могут привести к дестабилизации международной обстановки и возникновению кризисной ситуации.
3. В условиях эскалации конфликта в информационном пространстве и перехода его в кризисную фазу воспользоваться правом на индивидуальную или коллективную самооборону с применением любых избранных способов и средств, не противоречащих общепризнанным нормам и принципам международного права.
4. В интересах решения задач индивидуальной и коллективной самообороны определять необходимый потенциал ответных действий на основе национальных демократических процедур с учетом законных интересов обеспечения безопасности других государств, а также необходимости обеспечения международной информационной безопасности и стабильности.
5. В интересах индивидуальной и коллективной самообороны размещать свои силы и средства обеспечения информационной безопасности на территории других государств в соответствии с соглашениями, выработанными ими на добровольной основе в ходе переговоров, а также в соответствии с международным правом.
6. В ходе конфликта постоянно информировать отечественные и зарубежные СМИ о складывающейся ситуации и, опираясь на общественное мнение, эффективнее влиять на ее деэскалационное развитие и закрепление достигнутых результатов разрешения конфликтных противоречий.

Вооруженные Силы Российской Федерации будут стремиться к выработке мер укрепления доверия в области военного использования информационного пространства. В частности, к таким мерам относятся:
1. Обмен национальными концепциями обеспечения безопасности в информационном пространстве.
2. Оперативный обмен информацией о кризисных событиях и угрозах в информационном пространстве и принимаемых мерах в отношении их урегулирования и нейтрализации.
3. Консультации по вопросам деятельности в информационном пространстве, которая может вызывать озабоченность сторон, и сотрудничество в отношении урегулирования конфликтных ситуаций военного характера.

В современных условиях обороноспособность Российской Федерации существенно зависит от эффективности деятельности Вооруженных Сил в информационном пространстве и во многом определяется их возможностями по сдерживанию, предотвращению и разрешению конфликтов, возникающих в информационном пространстве.
Вооруженные Силы Российской Федерации планируют решать стоящие перед ними задачи обеспечения обороны и безопасности, опираясь на основополагающие принципы и правила деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации в информационном пространстве, а также меры доверия, изложенные в настоящих Концептуальных взглядах.
Реализуя настоящие Концептуальные взгляды, Вооруженные Силы Российской Федерации будет стремиться к максимальному использованию возможностей информационного пространства для укрепления обороноспособности государства, сдерживания и предотвращения военных конфликтов, развития военного сотрудничества, а также формирования системы международной информационной безопасности в интересах всего мирового сообщества.

Информационная безопасность человека и общества: учебное пособие Петров Сергей Викторович

3.2. Информационное обеспечение оборонных мероприятий и боевых действий

Согласно Доктрине, к объектам обеспечения информационной безопасности в сфере обороны относятся:

информационная инфраструктура центральных органов военного управления и органов военного управления видов Вооруженных сил РФ и родов войск, объединений, соединений, воинских частей и организаций, входящих в состав Вооруженных сил РФ, научно-исследовательских учреждений Министерства обороны РФ;

информационные ресурсы предприятий оборонного комплекса и научно-исследовательских учреждений, выполняющих государственные оборонные заказы либо занимающихся оборонной проблематикой;

программно-технические средства автоматизированных и автоматических систем управления войсками и оружием, вооружения и военной техники, оснащенных средствами информатизации;

информационные ресурсы, системы связи и информационная инфраструктура родов войск, воинских формирований и органов.

К числу внешних угроз информационной безопасности в сфере обороны Доктрина относит:

все виды разведывательной деятельности зарубежных государств;

информационно-технические воздействия (в том числе радиоэлектронную борьбу, проникновение в компьютерные сети) со стороны вероятных противников;

диверсионно-подрывную деятельность специальных служб иностранных государств, осуществляемую методами информационно-психологического воздействия;

деятельность иностранных политических, экономических и военных структур, направленную против интересов РФ в сфере обороны.

Внутренними угрозами, представляющими наибольшую опасность в данной сфере, являются:

нарушение установленного регламента сбора, обработки, хранения и передачи информации, находящейся в штабах и учреждениях Министерства обороны РФ, на предприятиях оборонного комплекса;

преднамеренные действия, а также ошибки персонала информационных и телекоммуникационных систем специального назначения;

ненадежное функционирование информационных и телекоммуникационных систем специального назначения;

возможная информационно-пропагандистская деятельность, подрывающая престиж Вооруженных сил РФ и их боеготовность;

нерешенность вопросов защиты интеллектуальной собственности предприятий оборонного комплекса, приводящая к утечке за рубеж ценнейших государственных информационных ресурсов;

нерешенность вопросов социальной защиты военнослужащих и членов их семей.

Перечисленные внутренние угрозы будут представлять особую опасность в условиях обострения военно-политической обстановки.

Главными направлениями совершенствования системы обеспечения информационной безопасности в сфере обороны считаются:

систематическое выявление угроз и их источников, структуризация целей обеспечения информационной безопасности в сфере обороны и определение соответствующих практических задач;

проведение сертификации общего и специального программного обеспечения, пакетов прикладных программ и средств защиты информации в существующих и создаваемых автоматизированных системах управления военного назначения и системах связи, имеющих в своем составе элементы вычислительной техники;

постоянное совершенствование средств защиты информации от несанкционированного доступа, развитие защищенных систем связи и управления войсками и оружием, повышение надежности специального программного обеспечения;

совершенствование структуры функциональных органов обеспечения информационной безопасности в сфере обороны и координация их взаимодействия;

совершенствование приемов и способов стратегической и оперативной маскировки, разведки и радиоэлектронной борьбы, методов и средств активного противодействия информационно-пропагандистским и психологическим операциям вероятного противника;

подготовка специалистов по обеспечению информационной безопасности в сфере обороны.

При современном геополитическом положении России, когда перед Вооруженными силами РФ встает проблема обеспечения военной безопасности страны в условиях резкого ограничения состава и возможностей группировок наших войск, применение принципов стратегии «непрямых» действий, включая ее информационную составляющую, становится особенно актуальным.

Основу достижения победы в военных действиях в XXI в. все в большей степени будут определять не технические средства, а информация. Эти изменения вытекают из содержания осуществляемого человечеством в настоящее время перехода от постиндустриального общества к обществу информационному. Уже сегодня, когда с традиционных подходов к ведению вооруженной борьбы акцент все более смещается в информационно-интеллектуальную область, теория и практика военного искусства России стоят перед необходимостью разработать и практически реализовать систему контрмер западной концепции «информационной войны» и создать собственную систему наступательных и оборонительных действий нового типа.

Информационное превосходство будет главной составляющей военной стратегии нынешнего столетия подобно тому, как в XX веке такими составляющими являлись господство в воздухе и массированное применение бронетанковой техники.

Среди факторов, определяющих успех вооруженной борьбы, всегда важнейшим был и остается человеческий фактор. Наряду с огневым поражением личного состава все чаще планируется использование информационно-психологического воздействия. Общая тенденция состоит в переходе от истребления противника средствами обычных войн к попыткам деморализовать его, парализовать его активность, не уничтожая физически. Воздействие информационного оружия на человека связано, прежде всего, с дезорганизацией его сознания и поведения, подавлением воли к сопротивлению, изменением отношения к противнику и установок на ведение боевых действий.

Для решения этой задачи могут использоваться:

так называемые «мягкие» методы информационного поражения, воздействующие на сознание человека, в частности, пропаганда, дезинформация, внушение и т. п.;

так называемые «жесткие» методы информационного поражения, способные дезорганизовать поведение воина на глубинном, подсознательным уровне. Уже известны факты создания для этих целей генераторов частотной кодировки мозга, биолокационных установок, высокочастотных и низкочастотных генераторов, химических и биологических средств.

В обоих случаях делается попытка реализовать древний идеал враждующих сторон: победить, не вступая в бой. При этом необходимость перехода к силовому достижению целей операции считается стратегической неудачей и его использование допускается только в крайнем случае.

Командир – главное звено в системе подготовки и ведения боевых действий. Поэтому попытки воздействовать на его эмоциональную сферу, дезорганизовать мышление и поведение всегда будет важнейшей задачей информационно-психологического воздействия.

По мнению экспертов, такие операции будут начинаться загодя, еще на стадии разработки планов вооруженного конфликта, и на его начальных стадиях. Обычные боевые действия могут даже не планироваться. Достижение целей противоборства в идеальном варианте должно обеспечиваться только средствами информационной войны.

Полностью силы и средства информационной войны могут быть задействованы и в ходе самих боевых операций. В этом случае будет решаться задача уничтожения систем боевого управления, информационных систем получения, хранения и переработки информации военного и государственного значения, а также морально-психологического подавления противника.

Информационная война представляет собой сложную многоярусную структуру действий и операций, направленных одновременно на решение наступательных и оборонительных задач. Примерный перечень разнонаправленных усилий в ходе информационного противостояния представлен в табл. 3.1.

Таблица 3.1.

Информационное обеспечение наступательных и оборонительных действий

«Мы приближаемся к такой ступени развития, когда уже никто не является солдатом, но все являются участниками боевых действий. Задача теперь состоит не в уничтожении живой силы, но в подрыве целей, взглядов и мировоззрения населения, в разрушении социума» (из выступления представителя руководства Пентагона).

По мнению военных экспертов, в оборонной сфере наиболее уязвимыми считаются:

информационные ресурсы аппарата Министерства обороны, Генерального штаба, главных штабов видов Вооруженных сил и родов войск, научно-исследовательских учреждений, содержащих сведения о планах подготовки и ведения действий, о составе и дислокации войск;

информационные ресурсы предприятий оборонного комплекса, содержащих сведения об объемах создаваемой военной техники и ее боевых возможностях;

системы связи и управления войсками и оружием, их информационное обеспечение;

морально-психологическое состояние войск и населения.

Информационно-психологическое воздействие противника на личный состав армии и флота станет значительно менее эффективным, если заблаговременно (и постоянно) будет осуществляться информационное обеспечение задачи, связанной с реальным повышением статуса человека в погонах, созданием благоприятного в общественном восприятии имиджа военной службы и Вооруженных сил. Недостаточность такого обеспечения в современной России существенно облегчает работу наших соперников в информационной войне.

При современных возможностях доведения информации до объекта воздействия информационные войны не знают границ – ни пространственных, ни временных. Достижения в техническом оснащении средств массовой информации и коммуникации, а также в способах их применения позволяют сегодня оказывать воздействие практически на каждого человека и почти в любой точке Земли. Современная информационная война – прямой продукт глобализации мира. И она будет носить действительно глобальный характер. В число сфер ведения боевых действий войдет не только физическое пространство (суша, море, воздух, космос), но и информационная сфера, включающая, в частности, виртуальное пространство Интернета, а также социальное, психологическое, идеологическое и духовное пространства, в рамках которых и будет наноситься основное поражение противнику. В отличие от прошлых войн, понятие «театр военных действий» оказывается весьма условным.

Поле боя ХХІ века – это информационная сфера, в которой разворачиваются наступательные и оборонительные операции.

К характерным особенностям глобальной информационной войны, которая нередко определяется как очередная «мировая война», военные специалисты относят следующие:

война будет основана, прежде всего, на возможности управления и манипулирования общественным сознанием, подчинения воли человека. Основным объектом воздействия станут люди;

главные потери ожидаются не в традиционном, физическом, смысле, а в духовном, психологическом, политическом, социальном. Считается, что такие потери способны в большей степени, чем физические, стать определяющими для исхода войны;

важную роль будет играть манипулирование настроением и установками населения страны в целом, а также использование технологий подготовки внутренней оппозиции в странах – жертвах агрессии. Что из себя могут представлять такие процессы, хорошо показали прокатившиеся по странам Восточной Европы и части Азии – при поддержке США – так называемые «цветные» революции;

одновременно будет проводиться активная работа по подрыву авторитета государства, его сотрудничества с другими странами. Это тоже можно было видеть в последних акциях США (например, в Югославии, Ираке, Сомали, Белоруссии);

возрастет роль «невоенных» средств борьбы и «непрямых действий», то есть действий бесконтактным способом;

эффективность информационного оружия будет определяться тем, насколько оно поражает сущностную основу человека, его волю, нравственность, ментальность. И это поражение по своим последствиям будет более губительным для человека и человечества, чем огневое;

в отличие от всех предшествующих войн информационная война будет перманентной, непрерывно расширяющейся во времени и пространстве и, следовательно, более продолжительной, растянутой на многие годы и даже десятилетия.

Как известно, информационное оружие уже прошло успешную «обкатку» в «холодной войне» 1945–1991 гг. И мир убедился, что невоенные, нетрадиционные средства, способы и методы борьбы во много раз эффективнее традиционных военных. Масштаб демографических, территориальных, политических, экономических, психологических потерь Советского Союза после поражения в этой войне оказался неизмеримо большим и труднее восполнимым, чем ущерб Германии и Японии, проигравших Вторую мировую войну.

В настоящее время невозможно предположить, кто станет победителем в войне, где основным объектом воздействия является психика человека. И, главное, невозможно определить, каким будет послевоенный психологический облик и победителей, и побежденных. Вполне вероятно, что стратегическим итогом такой войны окажется принципиально деформированная психика людей. Следовательно, сегодня более важно думать не о том, как выиграть информационную войну, а о том, как ее остановить, как наложить вселенский запрет на информационное оружие как оружие массового поражения.

Однако пока такого запрета нет, необходимо по крайней мере заботиться о защите от информационного оружия, об обеспечении информационной безопасности человека, общества, государства. В ходе «холодной войны» 1945–1991 гг. (по своей сути уже тогда главным образом информационной) советское руководство – гражданское и военное – оказалось не готово к новым, отличным от войны 1941–1945 гг., формам противостояния. В итоге самая могучая в мире Советская армия, не вступая в битву, проиграла войну. История может повториться еще раз, в очередной войне, которая, видимо, уже ведется «неочевидными», «негорячими» средствами. Готовимся ли мы к комплексному использованию современных сил и средств (среди которых главные – информационные) или все еще надеемся лишь на мощь стратегических ракет, танковых армад и массовых армий? По мнению военных экспертов, в стратегии Российского государства понятие «война» по-прежнему рассматривается, главным образом, через призму вооруженной борьбы между государствами. Поэтому сохраняющиеся в армии, обществе, институтах власти традиционные представления о войне и мире могут с большой вероятностью сыграть такую же роковую роль в судьбе постсоветской России, как и в судьбе СССР.

Из книги Интерфейс: новые направления в проектировании компьютерных систем автора Раскин Джефф

5.2. Каталог элементарных действий Если вы разрабатываете интерфейс, то должны знать палитру всех его возможностей, аналогично тому, как художник имеет на своей палитре набор всех возможных красок. Спектр элементарных действий, которые пользователь может выполнить,

Из книги СРЕДСТВА ПРОГРАММНЫЕ СИСТЕМ ВООРУЖЕНИЯ. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ автора Автор неизвестен

ПРИЛОЖЕНИЕ Г (информационное) БИБЛИОГРАФИЯ Руководящий документ. Несанкционированный доступ к информации. Термины и определения. - М.: Гостехкомиссия, 1992 Руководящий документ. Концепция защиты средств вычислительной техники и автоматизированных систем от

Из книги ИНФОРМАЦИОННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ. РУКОВОДСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ДОКУМЕНТИРОВАНИЕМ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ автора Автор неизвестен

Из книги ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВСТРОЕННЫХ СИСТЕМ. Общие требования к разработке и документированию автора Госстандарт России

Из книги Обеспечение безопасности образовательного учреждения автора Петров Сергей Викторович

Из книги Охрана труда на производстве и в учебном процессе автора Петров Сергей Викторович

5.12.6 Координация действий с соисполнителями Разработчик должен координировать действия соисполнителей, рабочих групп и групп связи в соответствии с

Из книги Эскадренные миноносцы типа "Новик" в ВМФ СССР автора Лихачев Павел Владимирович

6.9. Организация мероприятий по противодействию терроризму в ОУ Руководство мероприятиями по противодействию терроризму и экстремизму в ОУ осуществляет его штатный руководитель. Для организации практических действий и работы с документами по этим вопросам решением

Из книги Авиация и космонавтика 2001 05-06 автора

2.11. Требования безопасности при проведении внешкольных и внеклассных мероприятий. Перевозка учащихся на автомобильном транспорте Проведение массовых мероприятийК организации и проведению массовых мероприятий (вечеров, утренников, концертов, фестивалей, конкурсов,

Из книги Мир Авиации 2003 02 автора Автор неизвестен

3.1. Пожарная безопасность как система государственных и общественных мероприятий Механизмы возникновения и развития пожаровПожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Горение

Из книги Крылья Сикорского автора Катышев Геннадий Иванович

ЖУРНАЛ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ ЭСМИНЦА "ЭНГЕЛЬС" В ПЕРИОД С 29 НОЯБРЯ ПО 21 ДЕКАБРЯ 1939 г. 29 ноября14. 02. Получено приказание: послать необходимые силы для овладения островами.23.45. Доприняли топливо.30 ноября01.22. Получен сигнал "Начало операции".06.02. Снялись с якоря, пошли на выполнение

Из книги Авиация в локальных войнах автора Бабич В. К.

ПОВЫШЕНИЕ БОЕВЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ Ил-2 АМ-38Ф "крыло со стрелкой". Государственные испытания, 1943 г.С целью повышения боевой живучести Ил-2 с мая 1943 г. на штурмовик стали устанавливаться фибровые про- тектированные бензобаки, которые значительно лучше обеспечивали

Из книги Боевые корабли автора Перля Зигмунд Наумович

История боевых действий 62-й бомбардировочной авиадивизии ВВС 5 армии Юго-Западного фронта В состав дивизии входили бомбардировочные полки: 52-й и 94-й на самолетах СБ и Пе-2, а также 226-й и 227-й – на самолетах Су-2.О тех или иных событиях можно узнать из казенных строчек

Из книги Цифровая стеганография автора Грибунин Вадим Геннадьевич

ВЕРТОЛЕТЫ В БОЕВЫХ УСЛОВИЯХ В настоящее время вертолеты широко используются в военных целях. Распространено мнение, что винтокрылые летательные аппараты как средство вооруженной борьбы получили признание только после войны в Корее. Однако это не совсем так. Первые

Из книги автора

1. Изоляция района боевых действий Как отмечалось в зарубежных публикациях, эта боевая задача является главной для истребителей-бомбардировщиков. Однако самолеты этого назначения по своим характеристикам и боевым возможностям мало подходили для условий ведения

Из книги автора

Из истории боевых кораблей

Из книги автора

3.2. Информационное скрытие при активном противодействии нарушителя В рамках первого подхода к оценке скрытой пропускной способности рассмотрим общую формулировку задачи информационного скрытия при активном противодействии, оказываемым нарушителем. Основные

Сегодня формирование единого информационного пространства Вооруженных Сил стоит в ряду актуальнейших проблем

В ВКО № 6(37)/2007 ВКО опубликован материал Александра Литошенко "АСУ: выбор вектора развития". Его направленность очень точно определена подзаголовком - "Будущее за глобальным информационным полем". Следует отметить, что важность проблемы создания единого информационного пространства остро ощущается на всех уровнях руководства Вооруженными Силами. Для ее решения уже предпринят ряд важных практических шагов.

Информационное обеспечение деятельности органов военного управления, организаций Министерства обороны играет все более важную роль в современных условиях, характеризующихся высокой динамикой, неопределенностью, важностью последствий принимаемых решений. Александр Литошенко абсолютно справедливо отметил, что различие в подходах к созданию АСУ в интересах различных видов Вооруженных Сил и родов войск привело к тому, что они по информационным моделям и программным платформам разительно отличаются друг от друга. И хотя Литошенко говорит об АСУ управления войсками, такая же картина характерна и для автоматизированных систем, разработанных и разрабатываемых в интересах обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ (например, АСУ развитием вооружения, военной и специальной техники, АСУ техническим обеспечением и др.)

В последние годы в Минобороны предприняты важные шаги, направленные на повышение уровня управляемости информационным обеспечением жизнедеятельности Вооруженных Сил страны. Так, издан приказ Министра обороны от 7 июля 2004 г. № 204 "О мерах по выполнению в Министерстве обороны Российской Федерации постановлений Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. № 26 "О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных государственных нужд" и от 2 июня 2001 г. № 436 "О создании и введении в действие федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд".

Под каталогизацией продукции (вооружения, военной и специальной техники, их составных частей и комплектующих изделий, военно-технического и другого имущества), разрабатываемой и закупаемой для федеральных государственных нужд, понимается скоординированная деятельность федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций по единообразному описанию и распознаванию (идентификации) однотипной продукции, присвоению ей номенклатурных номеров и документированию этой информации в виде единого федерального каталога (далее - каталога).

Каталог содержит сведения о номенклатуре и характеристиках отдельных единиц промышленной продукции (далее - предметов снабжения) и призван стать единой информационной базой для всех учреждений, организаций и промышленных предприятий России, участвующих в формировании и реализации ее военно-технической политики, обеспечивает их эффективное взаимодействие. Каталог предназначен для управления номенклатурой и качеством разрабатываемых и закупаемых предметов снабжения, решения проблем технического обеспечения (размещения заказов, учета накопления и движения запасов, автоматизации складской деятельности и др.), утилизации и экспорта на основе единой системы формализованного описания, классификации, кодирования и учета предметов снабжения.

В практическом плане использование такой информационной системы позволяет:

создать единое информационное поле для обеспечения задач планирования развития, заказов, поставок, эксплуатации, ремонта, утилизации и экспорта вооружения и военной техники, решаемых федеральными органами исполнительной власти;

оценивать целесообразность создания и состав новых образцов ВВТ, выявлять однотипные (одинаковые) комплектующие изделия на основе более полного сопоставительного анализа финальных изделий и их важнейших комплектующих (в том числе и зарубежных) для исключения дублирования;

повысить эффективность реализации программ и планов развития системы вооружения за счет улучшения информационного обеспечения процессов сбора, обработки и анализа данных, синтеза предложений всеми организациями и органами, участвующими в решении задач обоснования и реализации военно-технической политики Российской Федерации.

Еще одним важным шагом в направлении совершенствования информационного обеспечения деятельности Вооруженных Сил является разработка единой системы исходных данных по характеристикам ВВСТ, формам и способам их боевого применения и придание этим документам межведомственного характера. В частности, разработана и одобрена Научно-техническим советом Военно-промышленной комиссии система исходных данных по средствам воздушно-космического нападения. Однако работа по созданию единых исходных данных по другим видам и типам ВВСТ требует существенного совершенствования, поскольку их формирование пока заканчивается на уровне вида Вооруженных Сил (рода войск). А ведь эти данные необходимы не только для обеспечения деятельности Вооруженных Сил, но и для предприятий и организаций оборонной промышленности при проведении ими научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в интересах и по заказам Министерства обороны. Поэтому уровень рассмотрения и утверждения таких данных целесообразно повысить.

Прецедент уже есть. Например, в настоящее время определена и одобрена решением Совета Безопасности РФ от 11 марта 2003 г. рациональная совокупность исходных данных, необходимых для разработки Государственной программы вооружения. Следует отметить, что это пока единственный случай столь высокого уровня легитимизации исходных данных, применяемых при разработке программы федерального уровня. Правда речь идет только о структуре системы исходных данных, но не об их содержании. В состав этой системы входят макроэкономические, военно-стратегические и оперативные, военно-технические, технико-экономические и другие исходные данные.

Важным элементом информационной системы Минобороны являются так называемые табели срочных донесений, в соответствии с требованиями которых в вышестоящие органы представляется информация о текущей деятельности Вооруженных Сил. Такого рода документы являются информационной платформой для выработки решений по важнейшим направлениям развития Вооруженных Сил России. В частности, на их основе формируется один из блоков системы исходных данных для разработки Государственной программы вооружения, а именно военно-технические исходные данные.

Табели срочных донесений (в соответствии с требованиями которых в вышестоящие органы представляется информация о текущей деятельности Вооруженных Сил, в том числе боевом и численном составе) являются информационной платформой для выработки решений по важнейшим направлениям развития Вооруженных Сил России.
Фото: Леонид ЯКУТИН

Системность работе по информационному обеспечению деятельности Вооруженных Сил придала утвержденная начальником Генштаба 16 декабря 2004 г. Концепция единого информационного пространства Вооруженных Сил Российской Федерации. В развитие этого решения разработано Положение о Службе информационных ресурсов (Информационной службе) Вооруженных Сил Российской Федерации.

Основным предназначением Единого информационного пространства (ЕИП) Вооруженных Сил РФ является удовлетворение в реальном масштабе времени информационных потребностей органов военного управления. Эту задачу предполагается решать путем концентрации и интеграции актуальной, полной, достоверной и сформированной по определенным правилам информации, а также обеспечения возможности ее своевременного представления в соответствии с установленным порядком доступа.

Основными целями создания Информационной службы являются:

обеспечение методологического и организационного единства в области информационной поддержки процессов управления Вооруженными Силами РФ;

создание условий для повышения качества информационного взаимодействия автоматизированных систем военного назначения;

формирование основ единого терминологического, понятийного и кодового аппарата в ВС РФ;

обеспечение основ создания Единого информационного пространства Вооруженных Сил РФ.

В русле формирования Единого информационного пространства лежит и работа по внедрению в деятельность Министерства обороны России ИПИ-технологий (в английской аббревиатуре - CALS), то есть технологий информационной поддержки жизненного цикла изделий. ИПИ-технология - информационная технология описания изделий (образцов) ВВСТ, производственной среды, процессов, протекающих в этой среде, а также ресурсов, необходимых для осуществления этих процессов. Эта технология включает комплекс методических приемов и разработанных на их основе организационно-технических мероприятий, направленных на управление затратами на жизненный цикл ВВСТ, максимальный учёт требований эксплуатации и обслуживания ВВСТ на этапе их разработки и производства, выбор и оптимизацию параметров всех систем поддержки ВВСТ, то есть средств монтажа, обслуживания, ремонта, обучения, транспортирования и хранения для данного образца ВВСТ. Эти задачи решаются итеративно и системно на протяжении всего жизненного цикла образца ВВСТ, начиная от формирования концепции его облика и заканчивая списанием и утилизацией.

Данные о ВВСТ в ИПИ-системе включают всю совокупность и все формы электронных данных, которыми располагают промышленность и Минобороны, включая трёхмерные, динамические изображения и мультимедийные продукты. Основное назначение этих данных - обеспечение автоматизации процессов проектирования и производства, сложных форм ремонта, диагностики неисправностей, обучения персонала, закупки и производства запасных частей и комплектующих, ведение безбумажного документооборота и электронной коммерции.

Данные, порождаемые этими технологиями, представляются в виде, регламентированном ИПИ-стандартами, и служат для обмена или совместного использования различными участниками. Идеологически (методологически) создание единого информационного пространства и внедрение информационной поддержки жизненного цикла изделий являются родственными процессами, по этой причине они должны вестись одновременно с использованием единых принципов и стандартов. Разработанная в Министерстве обороны "Концепция разработки, внедрения и развития технологий информационной поддержки жизненного цикла изделий вооружения и военной техники" согласована органами военного управления и утверждена заместителем Министра обороны РФ - Начальником вооружения Вооруженных Сил РФ в 2006 г. В настоящее время реализуется ряд практических шагов по внедрению ИПИ-технологий в деятельность Министерства обороны.

Единое информационное пространство должно создаваться с учетом ряда принципов. Некоторые из них упомянуты в статье Александра Литошенко, включая принципы централизации руководства созданием ЕИП, унификации программных и технических сред ЕИП, открытости архитектуры, разграничения доступа и защиты информации и др. Хотелось бы дополнить их еще несколькими.

Одним из основных принципов развития Единого информационного пространства должен стать принцип разделения и закрепления ответственности за развитие тех или иных видов информационных ресурсов между органами и организациями Министерства обороны РФ. Каждый орган военного управления (организация) должен знать, кто отвечает за конкретный блок информации, каким образом и кому предоставляет ее, на основе каких документов (источников) актуализирует эту информацию, какую ответственность несет за поддержание и развитие этого информационного блока. Для этого, возможно, требуется периодическое издание приказа Министра обороны, в котором должна объявляться система информационных документов, разрабатываемых в Вооруженных Силах, назначаться ответственные за ведение этих документов, определяться порядок обмена этой информацией. При этом должно быть запрещено использование органами военного управления и научно-исследовательскими организациями Министерства обороны в своей работе сведений из других источников информации как нелегитимных.

Почему возникла необходимость реализации такого принципа? Дело в том, что сейчас практически в каждом органе и организации сформированы или формируются базы данных, содержащие практически всю информацию, которая может потребоваться в практике работы этих структур. Источники наполнения таких баз данных самые разнообразные, поэтому такая информация не всегда обладает высокой достоверностью. Опыт взаимодействия с органами военного управления и научно-исследовательскими организациями Министерства обороны показывает, что, например, сведения об одном и том же образце, полученные из разных организаций, порой настолько расходятся, что даже идентифицировать его (образец) как один и тот же невозможно. Соответственно, любые расчеты на самых адекватных и верифицированных моделях будут бессмысленны, если в качестве исходных данных будет использована такая информация. И, соответственно, решения принятые на основе результатов таких расчетов также будут ошибочными.

Поэтому информационный блок, ответственность за который и источники актуализации которого нормативно определены и закреплены, должен стать информационным эталоном, с которым должны сверяться все остальные потребители информации.

Другим важным принципом развития Единого информационного пространства должен быть принцип встраивания новых информационных ресурсов в систему информационного обмена, существующую в Министерстве обороны, либо рациональное изменение элементов и связей этой системы для обеспечения функционирования нового информационного ресурса. Суть в том, что зачастую при создании того или иного информационного блока одновременно заново формируется информационный поток для актуализации этого блока, что ложится дополнительной нагрузкой на органы военного управления и научно-исследовательские организации Министерства обороны.


Различие в подходах к созданию АСУ в интересах различных видов Вооруженных Сил и родов войск привело к тому, что они по информационным моделям и программным платформам разительно отличаются друг от друга.
Фото: Леонид ЯКУТИН

Так получилось с упомянутой выше системой каталогизации. Для функционирования этой системы требуется формирование и представление в Центр каталогизации Министерства обороны органами военного управления ряда вновь введенных в действие информационных документов (стандартные форматы данных, каталожные описания). А поскольку обратная связь ("польза" от этой деятельности для тех, кто предоставляет такую информацию) пока крайне слаба, работа эта ведется с низкой интенсивностью. Решением проблемы каталогизации может стать нормативное закрепление требования по включению в государственный оборонный заказ в части серийных поставок и модернизации только тех образцов ВВТ, сведения о которых внесены в каталог.

Реализовать этот принцип нужно и в отношении табелей срочных донесений, которые весьма объемны по содержанию, готовятся вручную на основе обработки большой номенклатуры документов, в результате чего грешат неполнотой и обилием ошибок. Но "встроить" табели срочных документов в существующие информационные потоки можно только путем внедрения в деятельность войск современных информационных технологий. Для этого нужна автоматизация процессов ведения формуляров, технических паспортов, планов, журналов учета и других документов, содержание которых составляет информационную основу табелей срочных донесений.

Эти документы должны быть в рамках базы данных локальной сети органа военного управления или организационно-штатного формирования связаны с полями табеля срочных донесений. Тогда, с одной стороны, подготовка табелей срочных донесений может осуществляться "нажатием кнопки", а с другой - их достоверность приблизится к реальности.

Третьим принципом должен стать принцип минимизации циркулирующей в Едином информационном пространстве информации, включение в ЕИП только тех информационных ресурсов, которые нужны при принятии решений на разных уровнях военного управления.

Примером не совсем удачной реализации данного принципа могут стать те же табели срочных донесений, каждый из которых по своему объему крайне перегружен, при этом часть информации пересекается с содержанием других табелей. Но, как показывает опыт, с одной стороны информация в них содержащаяся не обеспечивает в полном объеме возможность принятия решений по некоторым аспектам развития Вооруженных Сил и системы вооружения, а с другой - часть информации представляется излишней, включенной в табели "на всякий случай".

Необходима ревизия такого рода документов, изъятие из них невостребованной информации и дополнение необходимой. Другими словами - оптимизация этих информационных ресурсов.

Следующим принципом формирования единого информационного пространства должна быть стандартизация информационных ресурсов (то есть, введение единых правил представления данных об информационных объектах, осуществления обработки этих данных) и используемых для этого технических и программных средств.

Хочется верить, что этот принцип будет реализовываться на основе уже существующих информационных моделей, а не методом "до основанья, а затем:.", то есть не будут создаваться заново системы классификаторов, словарей, форматов описания информационных объектов и т.п., поскольку такие действия могут принести больше вреда, чем пользы.

Кроме того, реализация его требует большой осторожности, разумного подхода. "К утру" или "к понедельнику" здесь никак не получится. Нет никакого секрета в том, что практически повсеместно у нас используются программные продукты Microsoft. Известно, что они не сертифицированы для применения в системах управления войсками и оружием, где применяются либо оригинальные программные продукты, либо в последнее время внедряется операционная система МС ВС.

Но одним махом ввести запрет на использование в автоматизированных информационных системах операционной системы Windows - это значит поставить крест на специальном программном обеспечении и огромных информационных массивах, созданных в течение многих лет. Нужны разумные подходы и решения, допускающие параллельное применение этих операционных систем в АСУ, не связанных с непосредственным управлением войсками и оружием.

Немаловажным условием создания единого информационного пространства является техническое обеспечение этого процесса (оснащение вычислительной техникой органов военного управления и оргштатных формирований), обучение личного состава основам информатики и правилам эксплуатации вычислительной техники. Очевидно, что данная работа не менее сложная и финансовоемкая, чем создание опытного образца системы сбора и обработки данных.

Необходимо обратить внимание еще на одну проблему информационного обеспечения деятельности Вооруженных Сил, а именно - проблему автоматизации обмена данными. Ее решение возможно за счет подключения органов военного управления и организаций Министерства обороны к информационным ресурсам глобальной информационной среды Интернет. Без этого создание единого информационного пространства представляется проблематичным. Оперативный обмен огромными массивами информации, упомянутой выше, по войсковым каналам связи невозможен.

Кроме того, в условиях крайне недостаточного финансирования закупок методической и технической литературы, практически полного отсутствия доступа (подписки) к иностранным техническим изданиям использование ресурсов сети Интернет стало бы весомой компенсацией информационного голода.

К сожалению, наличие приказов и директив Министра обороны и Начальника Генерального штаба ВС РФ, регламентирующих доступ к сети Интернет, не гарантирует быстрого и беспрепятственного подключения к ней органов военного управления и организаций. Существует немало организационных "неутыков" и проблем с финансированием как самого процесса подключения, так и оплаты доступа. По этой причине большинство органов и организаций Министерства обороны находятся в информационном вакууме.

Таким образом, формирование Единого информационного пространства Вооруженных Сил страны стоит в ряду актуальнейших проблем. В силу своей высокой ресурсо- и трудоемкости требуется вовлечение в этот процесс широкого круга органов и организаций Министерства обороны Российской Федерации. А также, соглашаясь с мыслью Александра Литошенко, возложение ответственности за решение этой проблемы на "бесспорных лидеров, заинтересованных в конечном результате".

В заключение хотелось бы обратить внимание на еще одну проблему, которая может быть порождена, как это ни парадоксально, решением проблемы создания единых информационных пространств в Министерстве обороны, других силовых структурах и федеральных органах.

В настоящее время работы по созданию Единого информационного пространства проводятся многими министерствами и ведомствами (в частности Министерством обороны, Министерством внутренних дел, Федеральной службой безопасности и другими). Эти работы не скоординированы между собой, проводятся различными организациями на основе различных информационных моделей (включая разработку стандартных форматов описания информационных объектов), принципов построения системы информационного обмена (включая разработку совокупности классификаторов) и визуализации информации.

Это в перспективе приведет к возникновению того букета проблем, о которых говорил в своей статье Александр Литошенко, но уже на уровне государства и потребует проведения в дальнейшем сложных и дорогостоящих мероприятий по взаимной увязке ЕИП федеральных органов в Единое информационное пространство страны.

Для устранения этого недостатка уже сейчас целесообразно проведение межведомственной научно-исследовательской работы по формированию единых принципов создания ЕИП, разработке единой модели данных, выбору общего программного обеспечения для разработки ЕИП и т.д.

Кроме того, представляется целесообразным создание координационного центра (комитета), задачей которого могла бы стать координация проводимых исследований по созданию ЕИП, недопущение дублирования работ, формирование ЕИП на основе единых принципов и подходов. Такой центр (комитет) мог бы быть сформирован на базе Научно-технического совета Военно-промышленной комиссии и стать заказчиком-координатором упомянутой выше НИР.

Василий Михайлович Буренок
доктор технических наук, профессор

  • Специальность ВАК РФ22.00.08
  • Количество страниц 200

Раздел I. Информационное обеспечение деятельности органов военного управления как объект социологического анализа.

Раздел II. Современное содержание и состояние информационного обеспечения деятельности органов военного управления Вооруженных

Сил Российской Федерации.

Раздел III. Информационное обеспечение деятельности органов военного управления в условиях военной реформы.

Рекомендованный список диссертаций

  • Средства массовой информации и их роль в обеспечении управления военной организацией Сирийской Арабской Республики 2001 год, кандидат социологических наук Кутейш Ахмед Унад

  • Информационно-правовое обеспечение безопасности военной службы в Федеральной службе специального строительства Российской Федерации: Военно-правовое и криминологическое исследование 2001 год, кандидат юридических наук Исаев, Олег Юрьевич

  • Политика информатизации в военной сфере российского общества 2000 год, кандидат философских наук Зубков, Олег Владиславович

  • Современные концепции войны: философско-политологический анализ 2011 год, кандидат политических наук Люткене, Галина Викторовна

  • Информационные технологии в системе принятия военно-политического решения 2001 год, кандидат политических наук Жало, Николай Николаевич

Похожие диссертационные работы по специальности «Социология управления», 22.00.08 шифр ВАК

  • Информационное противоборство в условиях вооруженного конфликта: Содержание, технологии, тенденции 2004 год, кандидат политических наук Резник, Андрей Николаевич

  • Управление информационной безопасностью в Вооруженных Силах РФ: современное состояние и пути оптимизации 2012 год, кандидат социологических наук Мешков, Евгений Петрович

  • Военно-техническая политика и ее влияние на безопасность Российской Федерации 2008 год, кандидат политических наук Зинин, Олег Анатольевич

  • 2006 год, кандидат политических наук Чабан, Олег Яковлевич

  • Военная организация России в условиях социальной трансформации: Политологический анализ 2003 год, доктор политических наук Кривенко, Анатолий Михайлович

Заключение диссертации по теме «Социология управления», Шаталов, Анатолий Федорович

Таким образом, современная практика и опыт военного строительства в Российской Федерации позволяют определить основные требования и направления развития системы информационного обеспечения деятельности органов военного управления для решения целей и задач провозглашенной в Российской Федерации военной реформы.

1. Система информационного обеспечения деятельности органов военного управления должна ориентироваться на коренные национально-государственные интересы в области обороны и военной безопасности страны.

2. Цели, методы и средства информационного обеспечения деятельности органов военного управления должны соответствовать их функциональному предназначению в рамках положений Конституции страны, федерального законодательства, концептуальных положений Военной доктрины государства и других нормативных документов в области обороны.

3. Развитие системы информационного обеспечения органов военного управления должно строиться на основе не столько текущего, сколько

158 долгосрочного прогноза изменения геостратегической ситуации и военно-политической обстановки в стране, регионах планеты и в мире, с учетом существующих и потенциальных военных опасностей и угроз интересам и безопасности страны.

4. Система информационного обеспечения деятельности органов военного управления должна обеспечивать комплексный подход к руководству всеми компонентами военной организации и быть сопряжена с другими органами государственного управления. При этом должны быть соблюдены требования гражданского контроля над сферой обороны и в допустимых пределах транспарентности (открытости) гражданскому обществу и т.д.

Заключение

В процессе исследования установлено, что информационное обеспечение деятельности органов военного управления Вооруженных Сил РФ представляет собой важнейшее направление современных преобразований военной организации государства в рамках реализации Основ (концепции) государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2005 года и Военной доктрины России.

При этом информация, играя роль наиболее значимого ресурса органов военного управления и источника их влияния на многоуровневые социальные процессы в Вооруженных Силах, обеспечивает оптимальное и эффективное руководство социальными процессами и военно-организационными системами на различных уровнях их функционирования. Это является объективной закономерностью, реализующейся в рамках общемировой тенденции информатизации процессов управления. Следствием проявления данной тенденции является, факт все возрастающего влияния информации на сферу деятельности военной организации и соответственно информационного обеспечения органов военного управления.

Об этом со всей очевидность свидетельствует военно-политическая практика последнего десятилетия, в процессе которой ставка ведущих мировых военно-политических центров силы делается именно на информационные технологии и собственно информационные ресурсы в процессе управления крупными воинскими контингентами для достижения военно-политических и геостратегических целей.

Информатизация военной деятельности в современной военно-политической практике, таким образом, приобретает вид наиболее значимой тенденции перспективного функционирования и развития современных военно-политических социумов, в силу которого объективной реальностью становится перефразированное изречение К.Клаузевица о том, что «война является продолжением политики иными, информационными средствами». В рамках

160 данной тенденции особую значимость обретает информационное обеспечение деятельности органов военного управления в процессе принятия и реализации важнейших управленческих решений в области военного и государственного строительства и непосредственно реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Все это предполагает выход самой проблемы информационного обеспечения деятельности органов военного управления на общегосударственный уровень и определяет ее особую значимость в ходе военного строительства и реформирования Вооруженных Сил, достижения оптимального и эффективного управления ими в современной сложной внешне- и внутриполитической обстановке в интересах обеспечения безопасности и обороны государства.

Именно в этом контексте и следует рассматривать сущность информационного обеспечения деятельности органов военного управления. Опираясь, на имеющиеся взгляды отечественных и зарубежных ученых, автор осуществляет дальнейшее развитие взглядов на определение сущности информационного обеспечения деятельности органов военного обеспечения, под которым понимается информационное обеспечение деятельности органов военного управления представляет собой «снабжение органов военного управления актуальной информацией (информационными ресурсами) и информационными средствами, предоставление им разнообразных услуг в информационной среде для осуществления управляющего воздействия на подчиненные силы и средства в конкретных условиях их применения в интересах успешного выполнения поставленных задач».

При этом сущность информационного обеспечения деятельности органов военного управления заключается в наилучшем использовании информационных ресурсов для подготовки и осуществления управляющего воздействия на подчиненные силы и средства. Речь при этом идет об

161 управлении вооруженными силами в целом, и управлении войсками (силами) как в повседневной деятельности, так и в ходе операций и боевых действиях.

Содержание информационного обеспечения деятельности органов военного управления определяется современной международной военно-политической обстановкой и социально-экономическими возможностями развития страны, практикой реализации отдельных мероприятий военного строительства и реформирования Вооруженных Сил РФ в области создания, распространения и использования информации, а также мировым опытом проведения информационной политики в военной области и представляет собой комплекс мероприятий по сбору и анализу данных военно-политической обстановки (ситуации), принятие на их основе решений по использованию подчиненных сил и средств и др.

При этом на характер и содержание информационного обеспечения деятельности органов военного управления оказывает существенное влияние множество факторов, среди которых наиболее значимыми являются факторы политического, экономического, духовного, военного и собственно информационного плана.

В структурном плане информационное обеспечение деятельности органов военного управления, включает в себя создание информационного пространства деятельности органов военного управления, обеспечение информационной безопасности, формирование массового сознания, становление отрасли информационных услуг в интересах деятельности органов военного управления, расширение правового поля регулирования общественных отношений в сфере управления военно-социальными системами, связанных с получением, распространением и использованием информации.

Сложный и динамичный характер развития современной военно-политической обстановки в мире, цели и задачи военного строительства в Российской Федерации, характер и содержание мероприятий по военному реформированию предполагают наличие эффективного информационного

162 обеспечения. В целях реализации данной задачи необходим постоянный поиск наиболее адекватных форм и методов ее эффективного функционирования и соответствие решаемых задач основному замыслу в системе органов военного управления Российской Федерации.

Все это предполагает выделение информационного обеспечения деятельности органов военного управления в самостоятельную научно-теоретическую и прикладную проблему, требующую своего постоянного развития и исследования.

Специальное социологическое исследование проблемы информационного обеспечения деятельности органов военного управления Вооруженными Силами Российской Федерации позволило автору диссертации сформулировать следующие теоретические выводы.

Первый. Острота и значимость проблемы информационного обеспечения деятельности органов военного управления предопределила особое внимание к процессам информационной поддержки и непосредственно информационного обеспечения процессов военного строительства и реформирования Вооруженных Сил РФ, в целях создания благоприятной информационной обстановки их проведения. Это является необходимым условием их успешной реализации и достижения, определенных в программных и нормативных документах по военному строительству целей и задач. Для этого, по мнению автора, необходимо, чтобы, проблема информационного обеспечения деятельности органов военного управления по реформированию Вооруженных Сил воспринималась в российском обществе не как узковедомственная и корпоративная, а как задача общенационального масштаба, в оптимальном решении которой должны быть заинтересованы широкие слои общества и, прежде всего, представители структур государственной власти. Сама проблема информационного обеспечения деятельности органов военного управления должна принять общегосударственный характер и решаться посредством консолидированного участия в информационном освещении и сопровождении

163 замысла и хода реформирования Вооруженных Сил, военной реформы в целом всех конструктивных сил и нравственно здоровых ресурсов российской общественности.

Второй. Анализ динамики и тенденций развития современного вооруженного противоборства, функционирования военно-социальных общностей в системе государственно-организованных и наднациональных социумов предполагают выделение информационного обеспечения деятельности органов военного управления в качестве наиболее значимого фактора их эффективной деятельности по реализации военно-политических интересов и безопасности.

Об этом убедительно свидетельствует анализ военно-политической практики последнего десятилетия и особенно наиболее масштабных вооруженных конфликтов с участием ведущих мировых центров силы, ход и результаты которых со всей очевидностью продемонстрировали приоритетность информационного обеспечения в процессе управления военно-организованными системами. Доминирующее влияние информационных факторов в обеспечении деятельности органов военного управления продиктовано самой спецификой информатизации военной сферы, современного вооруженного противоборства, возросшей значимостью информационных ресурсов, грамотное и эффективное использование которых способно обеспечить военную победу даже при минимальном использовании средств вооруженных насилия.

Особую актуальность данное обстоятельство приобретает в свете проведения контртеррористической операции в Северокавказском регионе и развернутым в связи с этим информационным прессингом в отношении России целым рядом зарубежных информационных структур. В этой связи является настоятельной необходимостью в процессе практического использования оперативных группировок войск Российской Федерации совершенствование форм и методов информационной работы, оптимизация системы

164 информационного обеспечения органов военного управления, внедрение в практику их деятельности современных и перспективных информационных технологий, обеспечивающих их эффективное функционирование и защищенность от информационного поражения противостоящей стороны.

Третий. Особую актуальность и значимость в процессе информационного обеспечения деятельности органов военного управления Российской Федерации приобретает их взаимодействие со средствами массовой информации, являющихся выразителем общественного мнения, его отношения к наиболее актуальным проблемам, в том числе и по вопросам военной политики и армейской проблематики.

Значимость СМИ определяется их способностью обеспечивать представителям различных социальных групп возможность публично выражать свое мнение по важнейшим военно-политическим проблемам, фокусировать оценочные суждения социальных групп по вопросам военной политики в систему групповых мнений. В своей совокупности это дает широкую панораму общественного мнения вплоть до национального масштаба. Учитывая степень влияния на общественное мнение средств массовой информации России органам военного управления необходимо сделать их своими союзниками в процессе обеспечения информационной поддержки проводимых преобразований в рамках военной реформы.

При этом главным условием и важнейшим принципом взаимодействия органов военного управления и средств массовой информации должна стать открытость информационного обеспечения и возможность доступа к основной (нережимной) информационной базе в сфере военного реформирования. Целью данного взаимодействия является достижение согласия между общественностью и органами военного руководства по принципиальным вопросам военной безопасности страны и строительства Вооруженных Сил, по основным направлениям военной политики. Как показывает отечественный и зарубежный военно-политический опыт вооруженные силы государства не

165 могут эффективно выполнять поставленные перед ними задачи без социально-психологической «легитимности» и общественной поддержки. На достижение этой согласованной позиции органов военного управления и общества и должна быть направлена информационная политика в области военного строительства.

Четвертый. Практика военного реформирования последнего десятилетия со всей очевидностью продемонстрировала, что в процессе реализации важнейших задач обеспечения функционирования и практического использования Вооруженных Сил настоятельной потребностью является повышение роли и статусного положения военных СМИ, как наиболее заинтересованных информационных структур в реализации задач военного строительства и не подверженных рыночной конъюнктуре.

Важнейшим направлением реализации данной задачи является повышение престижа ведущих военных печатных и иных информационных органов, реализуемого посредством обеспечения их приоритетности в получении и распространении информации по военно-политической проблематике от органов военного управления, а также усиление существующих информационных структур Министерства обороны РФ.

С целью исключения ведомственного подхода к информационному обеспечению деятельности органов военного управления, распыленности их сил и средств является назревшей необходимостью сосредоточение всех или большей части информационных ресурсов Министерства обороны РФ в рамках одного из его управлений, которое должно обрести статус Главное информационно-аналитического управления и реализовывать функции не только распространения информации, но и ее соответствующей обработки и подготовки к практическому использованию в процессе управления войсками. О необходимости данных структурных преобразований свидетельствует современная отечественная и зарубежная практика управления вооруженными силами, особенно в период военно-политических кризисов и конфликтов.

Пятый. Особую актуальность в процессе информационного обеспечения деятельности органов военного управления приобретает постоянное развитие и внедрение в практику принятия и реализации решений новых информационных технологий. В силу того, что объектом воздействия информационных технологий (особенно аудио- и видеосредств) является индивидуальная психика или общественное сознание, а целями - выявление (диагностика) состояние этого сознания и формирование соответствующих политических идей, установок, позиций и ценностных ориентаций - важнейшей задачей органов военного управления является защита и противодействие негативному воздействию на индивидуальное и групповое мнение российских граждан в сфере восприятия военно-политической проблематики, проблем касающихся интересов национальной безопасности и интересов Российского государства. Условием реализации данной задачи является постоянное совершенствование и внедрение в практику управления военно-организованными системами отечественных информационных технологий.

В данном случае особого внимания заслуживает, полученный органами военного управления опыт организации информационной работы в ходе практического использования вооруженных сил в войнах и конфликтах. Особое внимание в этом плане, очевидно, должно быть уделено практической организации информационного обеспечения деятельности органов военного управления в ходе проведения контртеррористической операции в Северокавказском регионе.

Таким образом, информационное обеспечение деятельности органов военного управления представляет собой важнейший вид обеспечения, жизнедеятельности Вооруженных Сил, как одного из ведущих компонентов военной организации государства. Учитывая же тот факт, что к органам военного управления, помимо структурных управленческих элементов военной организации, относятся также и высшие органы государственной власти -проблема информационного обеспечения принимает общегосударственный

167 характер и ее оптимальное решение во многом будет определять не только результаты военной реформы, но и перспективы развития военной организации в целом.

Главный вывод, который представляется возможным сделать на основе исследования заключается в том, что реализация комплекса мер по созданию и поддержанию эффективной системы информационного обеспечения является отражением насущных потребностей государства и общества в приведении военной организации государства в состояние надежно обеспечивающее их безопасность и защищенность национальных интересов.

Полученные в ходе исследования результаты позволяют сформулировать ряд практических рекомендаций, реализация которых, по мнению автора, помогла бы решить некоторые проблемы, связанные как с развитием системы информационного обеспечения деятельности органов военного управления, так и непосредственно с повышением их роли и эффективности управленческой деятельности в ходе военного строительства и реформирования Вооруженных Сил.

Исследование показало, что дальнейшее развитие теории и практики информационного обеспечения деятельности органов военного управления в процессе реализации целей и задач, определенных в нормативных документах по военному строительству и реформированию Вооруженных Сил РФ потребует проведения развернутых и взаимосогласованных научно-теоретических исследований и комплекса методических и организационно-практических мероприятий.

В области дальнейшего научно-теоретического осмысления проблемы представляется необходимым проведение дальнейших исследований проблемы совершенствования и оптимизации информационного обеспечения органов военного управления Российской Федерации.

Важнейшим направлением реализации данного аспекта проблемы является дальнейшая работа по уточнению понятийно-категориального

168 аппарата проблемы информатизации военной сферы, исследование сущности и содержания информационных процессов в управлении военно-социальными организациями и построение на этой основе целостного представления о состоянии и перспективах развития информационного обеспечения деятельности органов военного управления на всех уровнях.

С этой целью целесообразно:

Спланировать и провести цикл научно-практических конференций и семинаров с обсуждением современного состояния, проблем и перспектив информатизации Вооруженных Сил, а также основных тенденций и перспектив развития и использования новых информационных технологий в военно-политической практике, особенно в ходе вооруженных конфликтов и при решении других важнейших проблем современного социально-политического развития Российской Федерации.

Необходимым также является постоянное совершенствование приемов и способов внедрения информационных технологий в практику военного управления.

С этой целью представляется необходимым развертыванию Н И ОКР по разработке систем информационного обеспечения, обеспечивающих эффективное информационное воздействие на военно-социальные организации.

На методическом уровне наряду с научными исследованиями проблемы совершенствования информационного обеспечения деятельности органов военного управления должна постоянно проводиться работа по проектированию и внедрению в практику их управленческой работы новых методик информационного управления на различных уровнях военно-организационных систем и в разных сферах военной организации с последующей их оценкой и корректировкой, обязательным анализом полученных результатов.

Является необходимым также продолжение работы по определению важнейших методологических аспектов информационного обеспечения

169 деятельности органов военного управления, исследование наиболее общих законов, закономерностей и принципов информатизации управления в военной сфере.

С этой целью целесообразно:

Определение оптимального состава и структуры системы информационного обеспечения деятельности органов военного управления в соответствии с задачами, решаемыми Вооруженными Силами в условиях их реформирования;

Формирование адекватного целям и задачам военной реформы статусного поля информационных структур Министерства обороны Российской Федерации.

Кроме того, является насущной и требующей своей реализации проблемой проектирование и внедрение в практику управления военно-организованными системами новых современных и перспективных информационных технологий, особенно в системы управления боевой и морально-психологической подготовкой личного состава, а также системы боевого управления войсками и силами флота.

Все вышесказанное диктует необходимость разработки комплексной программы внедрения в практику военного управления постоянного совершенствования информационного обеспечения деятельности органов военного управления, а также привлечения в сферу проектирования и внедрения информационных специалистов соответствующей квалификации, координирования и интенсификации их деятельности на всех уровнях управления военной организации. Первоочередными направлениями в реализации этой программы являются:

Создание системы подготовки высококвалифицированных специалистов в области информатизации военной сферы; разработку учебных программ и тематических планов подготовки специалистов в области информационных технологий в военно

170 учебных заведениях Министерства обороны и других силовых ведомств.

Важнейшей задачей в этом плане является подготовка специалистов в области информационного обеспечения.

С этой целью представляется необходимым восстановить существовавшую систему подготовки и переподготовки военных журналистов с высшим военным образованием на базе Военного университета МО.

Непосредственно в практику подготовки управленческих кадров для Вооруженных Сил необходимо ввести специализированный курс по информационной подготовке, в рамках которого должны найти отражение основные аспекты информатизации вооруженных сил, информационного обеспечения органов военного управления и информационной безопасности.

Систему подготовки и переподготовки специалистов в области информационного обеспечения органов военного управления необходимо сделать непрерывной и многоуровневой, обеспечить ее функционирование не только в рамках военно-учебных заведений, но и в процессе общественно-государственной и командирской подготовки военных руководителей.

В области организационно-практической деятельности необходимо постоянное совершенствование организационной системы информационного обеспечения в интересах решения задач военного строительства.

С этой целью необходимо в процессе информационного обеспечения деятельности органов военного управления информационным структурам Министерства обороны РФ перейти от оборонительно-выжидательной позиции к активно-наступательной тактике завоевания информационных ниш в коммуникативном пространстве вокруг Вооруженных Сил, деятельности органов их управления, а также в целом армейской проблематики.

Назревшей необходимостью является сосредоточение всех или большей части информационных ресурсов в рамках одного из главных управлений. Речь

171 идет о преобразовании Пресс-службы в Главное информационно-аналитическое управление.

Крайне необходимо также восстановить в системе высших органов военного управление полноценные научно-исследовательские структуры социологического профиля. Это является необходимым условием реализации принципа «обратной связи» в процессе управления военно-организационными системами и позволит оперативно доводить до сведения военно-политического руководства страны о социально-политическом частей и подразделений Вооруженных Сил и позволит оптимизировать и приблизить к войскам деятельность органов военного управления.

В силу высказанного, с учетом выводов и практических рекомендаций в заключении представляется необходимым констатировать, что исследование проблемы информационного обеспечения органов военного управления познавательно не завершено, представляет собой лишь авторски завершенный вариант исследования ее основных направлений и предполагает рубеж дальнейшего изучения и осмысления проблемы.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО «НИЖНЕВАРТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ФАКУЛЬТЕТ информационных технологий и математики

ОТДЕЛЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНЫХ НАУК

Контрольная работа № 1

по дисциплине «Информационные технологии»

Тема

«Информационные технологии, используемые в Вооруженных Силах »

Преподаватель:

Доцент кафедры информатики и МПИ к.т.н., доцент

Р.Х. Хакимов

Студент гр. 21

Е.А. Хорошилова

Нижневартовск, 2009

Введение

1. Понятие информационной технологии

1.1 Определение информационной технологии

1.2 Новая информационная технология

1.3 Инструментарий информационной технологии

1.4 Как соотносятся информационная технология и информационная система

1.5 Составляющие информационной технологии

2. Этапы развития информационных технологий

3. Информационные технологии, используемые в вооруженных силах

Заключение

Используемая литература

Введение

В прошлом информация считалась сферой бюрократической работы и ограниченным инструментом для принятия решений. Сегодня информацию рассматривают как один из основных ресурсов развития общества, а информационные системы и технологии как средство повышения производительности и эффективности работы людей.

Наиболее широко информационные системы и технологии используются в производственной, управленческой и финансовой деятельности, хотя начались подвижки в сознании людей, занятых и в других сферах, относительно необходимости их внедрения и активного применения. Это определило угол зрения, под которым будут рассмотрены основные области их применения. Главное внимание уделяется рассмотрению информационных систем и технологий с позиций использования их возможностей для повышения эффективности труда работников информационной сферы производства и поддержки принятия решений в организациях (фирмах).

Цель реферата - изложить основные идеи, связанные с использованием информационных систем и информационных технологий в вооруженных силах.

1 П онятие информационной технологии

1.1 Определение информационной технологии

Технология при переводе с греческого (techne) означает искусство, мастерство, умение, а это не что иное, как процессы. Под процессом следует понимать определенную совокупность действий, направленных на достижение поставленной цели. Процесс должен определяться выбранной человеком стратегией и реализоваться с помощью совокупности различных средств и методов.

Под технологией материального производства понимают процесс, определяемый совокупностью средств и методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы сырья или материала. Технология изменяет качество или первоначальное состояние материи в целях получения материального продукта.

Рис. 1. Информационная технология как аналог технологии переработки материальных ресурсов

Информация является одним из ценнейших ресурсов общества наряду с такими традиционными материальными видами ресурсов, как нефть, газ, полезные ископаемые и др., а значит, процесс ее переработки по аналогии с процессами переработки материальных ресурсов можно воспринимать как технологию. Тогда справедливо следующее определение.

Информационная технология - процесс, использующий совокупность средств и методов сбора, обработки и передачи данных (первичной информации) для получения информации нового качества о состоянии объекта, процесса или явления (информационного продукта).

Цель технологии материального производства - выпуск продукции, удовлетворяющей потребности человека или системы.

Цель информационной технологии - производство информации для ее анализа человеком и принятия на его основе решения по выполнению какого-либо действия.

Известно, что, применяя разные технологии к одному и тому же материальному ресурсу, можно получить разные изделия, продукты. То же самое будет справедливо и для технологии переработки информации.

1.2

Информационная технология является наиболее важной составляющей процесса использования информационных ресурсов общества. К настоящему времени она прошла несколько эволюционных этапов, смена которых определялась главным образом развитием научно-технического прогресса, появлением новых технических средств переработки информации. В современном обществе основным техническим средством технологии переработки информации служит персональный компьютер, который существенно повлиял как на концепцию построения и использования технологических процессов, так и на качество результатной информации. Внедрение персонального компьютера в информационную сферу и применение телекоммуникационных средств связи определили новый этап развития информационной технологии и, как следствие, изменение ее названия за счет присоединения одного из синонимов: "новая", "компьютерная" или "современная".

Прилагательное "новая" подчеркивает новаторский, а не эволюционный характер этой технологии. Ее внедрение является новаторским актом в том смысле, что она существенно изменяет содержание различных видов деятельности в организациях. В понятие новой информационной технологии включены также коммуникационные технологии, которые обеспечивают передачу информации разными средствами, а именно - телефон, телеграф, телекоммуникации, факс и др.

Новая информационная технология - информационная технология с "дружественным" интерфейсом работы пользователя, использующая персональные компьютеры и телекоммуникационные средства.

Прилагательное "компьютерная" подчеркивает, что основным техническим средством ее реализации является компьютер.

Три основных принципа новой (компьютерной) информационной технологии:

· интерактивный (диалоговый) режим работы с компьютером;

· интегрированность (стыковка, взаимосвязь) с другими программными продуктами;

· гибкость процесса изменения как данных, так и постановок задач.

По-видимому, более точным следует считать все же термин новая, а не компьютерная информационная технология, поскольку он отражает в ее структуре не только технологии, основанные на использовании компьютеров, но и технологии, основанные на других технических средствах, особенно на средствах, обеспечивающих телекоммуникацию.

1.3

Реализация технологического процесса материального производства осуществляется с помощью различных технических средств, к которым относятся: оборудование, станки, инструменты, конвейерные линии и т.п.

По аналогии и для информационной технологии должно быть нечто подобное. Такими техническими средствами производства информации будет являться аппаратное, программное и математическое обеспечение этого процесса. С их помощью производится переработка первичной информации в информацию нового качества. Выделим отдельно из этих средств программные продукты и назовем их инструментарием, а для большей четкости можно его конкретизировать, назвав программным инструментарием информационной технологии. Определим это понятие.

Инструментарий информационной технологии - один или несколько взаимосвязанных программных продуктов для определенного типа компьютера, технология работы в котором позволяет достичь поставленную пользователем цель.

В качестве инструментария можно использовать следующие распространенные виды программных продуктов для персонального компьютера: текстовый процессор (редактор), настольные издательские системы, электронные таблицы, системы управления базами данных, электронные записные книжки, электронные календари, информационные системы функционального назначения (финансовые, бухгалтерские, для маркетинга и пр.), экспертные системы и т.д.

1.4 Как соотносятся информационная технология и информационная система

Информационная технология тесно связана с информационными системами, которые являются для нее основной средой.

Информационная технология является процессом, состоящим из четко регламентированных правил выполнения операций, действий, этапов разной степени сложности над данными, хранящимися в компьютерах. Основная цель информационной технологии - в результате целенаправленных действий по переработке первичной информации получить необходимую для пользователя информацию.

Информационная система является средой, составляющими элементами которой являются компьютеры, компьютерные сети, программные продукты, базы данных, люди, различного рода технические и программные средства связи и т.д. Основная цель информационной системы - организация хранения и передачи информации. Информационная система представляет собой компьютерную систему обработки информации.

Реализация функций информационной системы невозможна без знания ориентированной на нее информационной технологии. Информационная технология может существовать и вне сферы информационной системы.

Таким образом, информационная технология является более емким понятием, отражающим современное представление о процессах преобразования информации в информационном обществе. В умелом сочетании двух информационных технологий - управленческой и компьютерной - залог успешной работы информационной системы.

Обобщая все вышесказанное, получим несколько более узкие, нежели введенные ранее, определения информационной системы и технологии, реализованных средствами компьютерной техники.

Информационная технология - совокупность четко определенных целенаправленных действий персонала по переработке информации на компьютере.

Информационная система - компьютерная система для поддержки принятия решений и производства информационных продуктов, использующая компьютерную информационную технологию.

1.5 Составл яющие информационной технологии

Используемые в производственной сфере такие технологические понятия, как норма, норматив, технологический процесс, технологическая операция и т.п., могут применяться и в информационной технологии. Прежде чем разрабатывать эти понятия в любой технологии, в том числе и в информационной, всегда следует начинать с определения цели. Затем следует попытаться провести структурирование всех предполагаемых действий, приводящих к намеченной цели, и выбрать необходимый программный инструментарий.

На рис. 2 технологический процесс переработки информации представлен в виде иерархической структуры по уровням

1-й уровень - этапы , где реализуются сравнительно длительные технологические процессы, состоящие из операций и действий последующих уровней.

2-й уровень - операции , в результате выполнения которых будет создан конкретный объект в выбранной на 1-м уровне программной среде.

3-й уровень - действия - совокупность стандартных для каждой программной среды приемов работы, приводящих к выполнению поставленной в соответствующей операции цели. Каждое действие изменяет содержание экрана.

Необходимо понимать, что освоение информационной технологии и дальнейшее ее использование должны свестись к тому, что вы должны сначала хорошо овладеть набором элементарных операций, число которых ограничено. Из этого ограниченного числа элементарных операций в разных комбинациях составляется действие, а из действий, также в разных комбинациях, составляются операции, которые определяют тот или иной технологический этап. Совокупность технологических этапов образует технологический процесс (технологию).

2 Э тапы развития информационных технологий

Существует несколько точек зрения на развитие информационных технологий с использованием компьютеров, которые определяются различными признаками деления.

Общим для всех изложенных ниже подходов является то, что с появлением персонального компьютера начался новый этап развития информационной технологии. Основной целью становится удовлетворение персональных информационных потребностей человека, как для профессиональной сферы, так и для бытовой.

По вид у задач и процессов обработки информации :

1-й этап (60-70-е гг.) - обработка данных в вычислительных центрах в режиме коллективного пользования. Основным направлением развития информационной технологии являлась автоматизация операционных рутинных действий человека.

2-й этап (с 80-х гг.) - создание информационных технологий, направленных на решение стратегических задач.

По виду проблем, стоящих на пути информатизации общества :

1-й этап (до конца 60-х гг.) характеризуется проблемой обработки больших объемов данных в условиях ограниченных возможностей аппаратных средств.

2-й этап (до конца 70-х гг.) связывается с распространением ЭВМ серии IBM/360, Проблема этого этапа - отставание программного обеспечения от уровня развития аппаратных средств.

3-й - этап (с начала 80-х гг.) - компьютер становится инструментом непрофессионального пользователя, а информационные системы - средством поддержки принятия его решений. Проблемы - максимальное удовлетворение потребностей пользователя и создание соответствующего интерфейса работы в компьютерной среде.

4-й этап (с начала 90-х гг.) - создание современной технологии меж организационных связей и информационных систем. Проблемы этого этапа весьма многочисленны.

По виду преимуществу , которое приносит компьютерная технология :

1-й этап (с начала 60-х гг.) характеризуется довольно эффективной обработкой информации при выполнении рутинных операций с ориентацией на централизованное коллективное использование ресурсов вычислительных центров. Основной проблемой на этом этапе была психологическая - плохое взаимодействие пользователей, для которых создавались информационные системы, и разработчиков из-за различия их взглядов и понимания решаемых проблем. Как следствие этой проблемы, создавались системы, которые пользователи плохо воспринимали и, несмотря на их достаточно большие возможности, не использовали в полной мере.

2-й этап (с середины 70-х гг.) связан с появлением персональных компьютеров. Изменился подход к созданию информационных систем - ориентация смещается в сторону индивидуального пользователя для поддержки принимаемых им решений. На этом этапе используется как централизованная обработка данных, характерная для первого этапа, так и децентрализованная, базирующаяся на решении локальных задач и работе с локальными базами данных на рабочем месте пользователя.

3-й этап (с начала 90-х гг.) связан с понятием анализа стратегических преимуществ в бизнесе и основан на достижениях телекоммуникационной технологии распределенной обработки информации. Информационные системы имеют своей целью не просто увеличение эффективности обработки данных и помощь управленцу. Соответствующие информационные технологии должны помочь организации выстоять в конкурентной борьбе и получить преимущество.

По виду инструментария технологии :

1-й этап (до второй половины XIX в.)- "ручная" информационная технология, инструментарий которой составляли: перо, чернильница, книга. Коммуникации осуществлялись ручным способом путем переправки через почту писем, пакетов, депеш. Основная цель технологии - представление информации в нужной форме.

2-й этап (с конца XIX в.) - "механическая" технология, инструментарий которой составляли: пишущая машинка, телефон, диктофон, оснащенная более совершенными средствами доставки почта. Основная цель технологии - представление информации в нужной форме более удобными средствами.

3-й этап (40 - 60-е гг. XX в.) - "электрическая" технология, инструментарий которой составляли: большие ЭВМ и соответствующее программное обеспечение, электрические пишущие машинки, ксероксы, портативные диктофоны.

Изменяется цель технологии. Акцент в информационной технологии начинает перемещаться с формы представления информации на формирование ее содержания.

4-й этап (с начала 70-х гг.) - "электронная" технология, основным инструментарием которой становятся большие ЭВМ и создаваемые на их базе автоматизированные системы управления (АСУ) и информационно-поисковые системы (ИПС), оснащенные широким спектром базовых и специализированных программных комплексов. Центр тяжести технологии еще более смещается на формирование содержательной стороны информации для управленческой среды различных сфер общественной жизни, особенно на организацию аналитической работы. Множество объективных и субъективных факторов не позволили решить стоящие перед новой концепцией информационной технологии поставленные задачи. Однако был приобретен опыт формирования содержательной стороны управленческой информации и подготовлена профессиональная, психологическая и социальная база для перехода на новый этап развития технологии.

5-й этап (с середины 80-х гг.) - "компьютерная" ("новая") технология, основным инструментарием которой является персональный компьютер с широким спектром стандартных программных продуктов разного назначения. На этом этапе происходит процесс персонализации АСУ, который проявляется в создании систем поддержки принятия решений определенными специалистами.

3 И нформационные технологии, используемые в вооруженных силах

Новые технологии коренным образом изменили характер ведения боевых действий. Войны выигрывают техника и технологии. Победа армии обеспечивается работой ученых. Однако будущее может преподнести множество неприятных сюрпризов - например, возможность победы самых примитивных способов ведения войны над самыми изощренными.

Информационные технологии уже сегодня позволили коренным образом изменить характер ведения военных действий. Войска США в Афганистане широко использовали беспилотные летательные аппараты для ведения разведки и нанесения ракетно-бомбовых ударов. В режиме реального времени они передавали видеоизображения в штаб-квартиру Вооруженных Сил США, что позволяло штабным офицерам оперативно анализировать ситуацию и контролировать действия подчиненных. Подразделения союзников в Афганистане активно использовали спутниковую глобальную систему ориентирования на местности, созданную на средства, предоставленные военными.

Недавно корпорация Boeing получила заказ от Министерства Обороны США на разработку Боевой Системы Будущего. Ее описание выглядит как научно-фантастический роман. Стратегическая цель - создание единого компьютеризированного командного центра, который может управлять частями и соединениями, находящимися на значительном расстоянии от него. Для этого в космосе будет размещена глобальная спутниковая система связи и управления.

На земле и в воздухе будут действовать боевые роботы. Беспилотные самолеты будут разбрасывать на поле боя тысячи сенсоров, которые будут прослушивать окружающую местность, различать звуки, издаваемые вражеской военной техникой, и передавать полученную информацию в штаб. Микросамолеты, длиной в несколько десятков сантиметров, оснащенные видеокамерами и разнообразными датчиками, будут входить в состав экипировки каждого пехотинца.

Солдат сможет самостоятельно следить за своим здоровьем, используя портативные датчики, анализаторы и глобальную систему медицинской информации. Каждый солдат или офицер будет пользоваться индивидуальным транспортным средством, которое сможет действовать и самостоятельно, управляясь на расстоянии. Этот робот сможет производить разведку и вести огонь по противнику.

По мнению Джека Шэннахана адмирала ВМФ США в отставке, столь совершенные вооруженные силы, тем не менее, сохранят уязвимые места. К примеру, монетки и уличного телефонного аппарата может хватить террористу, чтобы парализовать движение по железной дороге или остановить работу важной организации - достаточно позвонить в полицию и сообщить, что здание или железнодорожный мост заминированы.

Практически неизбежно, что современные военные технологии будут попадать в руки террористов, что чревато самыми неприятными последствиями. Прецеденты этому уже есть - было установлено, что ведущие пакистанские ученые-ядерщики были связаны с лидерами радикальных исламистских организаций. Шэннахан считает, что, несмотря на беспрецедентное развитие технологий, ключом к военной победе останется человек, а полностью контролировать человека никогда и нигде не удавалось.

Ученые, выполнявшие заказ армии США, создали первый компьютер ENIAC, который должен был рассчитывать траектории для артиллерийских орудий. ENIAC стал предтечей множества широко применяемых ныне устройств - от персональных компьютеров и электронных часов.

Созданное при Министерстве обороны США Агентство Передовых Исследовательских Проектов (ARPA) в 1963 году предложило первую детально разработанную концепцию компьютерной сети, которая заработала в 1969 году. Изначально сеть предназначалась для создания надежной системы управления и связи между командными пунктами вооруженных сил США. В 1982 году ARPA создало единый сетевой протокол TCP/IP, что позволило создать общедоступную сеть Интернет. Общедоступный Интернет, тем не менее, частично сохранил и даже расширил свои функции в области обороны и безопасности. По мнению Майкла Эндрюса, заместителя директора Отдела Исследований и Технологий Армии США, Интернет сыграл значительную роль в проведении контртеррористической операции в Афганистане. Американские военные использовали его для ведения разведки, сбора и обмена информацией и т.д.

Сегодня формирование единого информационного пространства Вооруженных Сил стоит в ряду актуальнейших проблем .

Информационное обеспечение деятельности органов военного управления, организаций Министерства обороны играет все более важную роль в современных условиях, характеризующихся высокой динамикой, неопределенностью, важностью последствий принимаемых решений. Александр Литошенко абсолютно справедливо отметил, что различие в подходах к созданию АСУ в интересах различных видов Вооруженных Сил и родов войск привело к тому, что они по информационным моделям и программным платформам разительно отличаются друг от друга. И хотя Литошенко говорит об АСУ управления войсками, такая же картина характерна и для автоматизированных систем, разработанных и разрабатываемых в интересах обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ (например, АСУ развитием вооружения, военной и специальной техники, АСУ техническим обеспечением и др.)

В последние годы в Минобороны предприняты важные шаги, направленные на повышение уровня управляемости информационным обеспечением жизнедеятельности Вооруженных Сил страны. Так, издан приказ Министра обороны от 7 июля 2004 г. № 204 "О мерах по выполнению в Министерстве обороны Российской Федерации постановлений Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. № 26 "О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных государственных нужд" и от 2 июня 2001 г. № 436 "О создании и введении в действие федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд".

Под каталогизацией продукции (вооружения, военной и специальной техники, их составных частей и комплектующих изделий, военно-технического и другого имущества), разрабатываемой и закупаемой для федеральных государственных нужд, понимается скоординированная деятельность федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций по единообразному описанию и распознаванию (идентификации) однотипной продукции, присвоению ей номенклатурных номеров и документированию этой информации в виде единого федерального каталога.

Каталог содержит сведения о номенклатуре и характеристиках отдельных единиц промышленной продукции (предметов снабжения) и призван стать единой информационной базой для всех учреждений, организаций и промышленных предприятий России, участвующих в формировании и реализации ее военно-технической политики, обеспечивает их эффективное взаимодействие. Каталог предназначен для управления номенклатурой и качеством разрабатываемых и закупаемых предметов снабжения, решения проблем технического обеспечения (размещения заказов, учета накопления и движения запасов, автоматизации складской деятельности и др.), утилизации и экспорта на основе единой системы формализованного описания, классификации, кодирования и учета предметов снабжения.

В практическом плане использование такой информационной системы позволяет:

· создать единое информационное поле для обеспечения задач планирования развития, заказов, поставок, эксплуатации, ремонта, утилизации и экспорта вооружения и военной техники, решаемых федеральными органами исполнительной власти;

· оценивать целесообразность создания и состав новых образцов ВВТ, выявлять однотипные (одинаковые) комплектующие изделия на основе более полного сопоставительного анализа финальных изделий и их важнейших комплектующих (в том числе и зарубежных) для исключения дублирования;

· повысить эффективность реализации программ и планов развития системы вооружения за счет улучшения информационного обеспечения процессов сбора, обработки и анализа данных, синтеза предложений всеми организациями и органами, участвующими в решении задач обоснования и реализации военно-технической политики Российской Федерации.

Еще одним важным шагом в направлении совершенствования информационного обеспечения деятельности Вооруженных Сил является разработка единой системы исходных данных по характеристикам ВВСТ, формам и способам их боевого применения и придание этим документам межведомственного характера. В частности, разработана и одобрена Научно-техническим советом Военно-промышленной комиссии система исходных данных по средствам воздушно-космического нападения. Однако работа по созданию единых исходных данных по другим видам и типам ВВСТ требует существенного совершенствования, поскольку их формирование пока заканчивается на уровне вида Вооруженных Сил (рода войск). А ведь эти данные необходимы не только для обеспечения деятельности Вооруженных Сил, но и для предприятий и организаций оборонной промышленности при проведении ими научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в интересах и по заказам Министерства обороны. Поэтому уровень рассмотрения и утверждения таких данных целесообразно повысить.

Прецедент уже есть. Например, в настоящее время определена и одобрена решением Совета Безопасности РФ от 11 марта 2003 г. рациональная совокупность исходных данных, необходимых для разработки Государственной программы вооружения. Следует отметить, что это пока единственный случай столь высокого уровня легитимизации исходных данных, применяемых при разработке программы федерального уровня. Правда речь идет только о структуре системы исходных данных, но не об их содержании. В состав этой системы входят макроэкономические, военно-стратегические и оперативные, военно-технические, технико-экономические и другие исходные данные.

Важным элементом информационной системы Минобороны являются так называемые табели срочных донесений, в соответствии с требованиями которых в вышестоящие органы представляется информация о текущей деятельности Вооруженных Сил. Такого рода документы являются информационной платформой для выработки решений по важнейшим направлениям развития Вооруженных Сил России. В частности, на их основе формируется один из блоков системы исходных данных для разработки Государственной программы вооружения, а именно военно-технические исходные данные.

Системность работе по информационному обеспечению деятельности Вооруженных Сил придала утвержденная начальником Генштаба 16 декабря 2004 г. Концепция единого информационного пространства Вооруженных Сил Российской Федерации. В развитие этого решения разработано Положение о Службе информационных ресурсов (Информационной службе) Вооруженных Сил Российской Федерации.

Основным предназначением Единого информационного пространства (ЕИП) Вооруженных Сил РФ является удовлетворение в реальном масштабе времени информационных потребностей органов военного управления. Эту задачу предполагается решать путем концентрации и интеграции актуальной, полной, достоверной и сформированной по определенным правилам информации, а также обеспечения возможности ее своевременного представления в соответствии с установленным порядком доступа.

Основными целями создания Информационной службы являются:

· обеспечение методологического и организационного единства в области информационной поддержки процессов управления Вооруженными Силами РФ;

· создание условий для повышения качества информационного взаимодействия автоматизированных систем военного назначения;

· формирование основ единого терминологического, понятийного и кодового аппарата в ВС РФ;

· обеспечение основ создания Единого информационного пространства Вооруженных Сил РФ.

В русле формирования Единого информационного пространства лежит и работа по внедрению в деятельность Министерства обороны России ИПИ-технологий (в английской аббревиатуре - CALS), то есть технологий информационной поддержки жизненного цикла изделий. ИПИ-технология - информационная технология описания изделий (образцов) ВВСТ, производственной среды, процессов, протекающих в этой среде, а также ресурсов, необходимых для осуществления этих процессов. Эта технология включает комплекс методических приемов и разработанных на их основе организационно-технических мероприятий, направленных на управление затратами на жизненный цикл ВВСТ, максимальный учёт требований эксплуатации и обслуживания ВВСТ на этапе их разработки и производства, выбор и оптимизацию параметров всех систем поддержки ВВСТ, то есть средств монтажа, обслуживания, ремонта, обучения, транспортирования и хранения для данного образца ВВСТ. Эти задачи решаются итеративно и системно на протяжении всего жизненного цикла образца ВВСТ, начиная от формирования концепции его облика и заканчивая списанием и утилизацией.

Данные о ВВСТ в ИПИ-системе включают всю совокупность и все формы электронных данных, которыми располагают промышленность и Минобороны, включая трёхмерные, динамические изображения и мультимедийные продукты. Основное назначение этих данных - обеспечение автоматизации процессов проектирования и производства, сложных форм ремонта, диагностики неисправностей, обучения персонала, закупки и производства запасных частей и комплектующих, ведение безбумажного документооборота и электронной коммерции.

Данные, порождаемые этими технологиями, представляются в виде, регламентированном ИПИ-стандартами, и служат для обмена или совместного использования различными участниками. Идеологически (методологически) создание единого информационного пространства и внедрение информационной поддержки жизненного цикла изделий являются родственными процессами, по этой причине они должны вестись одновременно с использованием единых принципов и стандартов. Разработанная в Министерстве обороны "Концепция разработки, внедрения и развития технологий информационной поддержки жизненного цикла изделий вооружения и военной техники" согласована органами военного управления и утверждена заместителем Министра обороны РФ - Начальником вооружения Вооруженных Сил РФ в 2006 г. В настоящее время реализуется ряд практических шагов по внедрению ИПИ-технологий в деятельность Министерства обороны.

Единое информационное пространство должно создаваться с учетом ряда принципов. Некоторые из них упомянуты в статье Александра Литошенко, включая принципы централизации руководства созданием ЕИП, унификации программных и технических сред ЕИП, открытости архитектуры, разграничения доступа и защиты информации и др. Хотелось бы дополнить их еще несколькими.

Одним из основных принципов развития Единого информационного пространства должен стать принцип разделения и закрепления ответственности за развитие тех или иных видов информационных ресурсов между органами и организациями Министерства обороны РФ. Каждый орган военного управления (организация) должен знать, кто отвечает за конкретный блок информации, каким образом и кому предоставляет ее, на основе каких документов (источников) актуализирует эту информацию, какую ответственность несет за поддержание и развитие этого информационного блока. Для этого, возможно, требуется периодическое издание приказа Министра обороны, в котором должна объявляться система информационных документов, разрабатываемых в Вооруженных Силах, назначаться ответственные за ведение этих документов, определяться порядок обмена этой информацией. При этом должно быть запрещено использование органами военного управления и научно-исследовательскими организациями Министерства обороны в своей работе сведений из других источников информации как нелегитимных.

Почему возникла необходимость реализации такого принципа? Дело в том, что сейчас практически в каждом органе и организации сформированы или формируются базы данных, содержащие практически всю информацию, которая может потребоваться в практике работы этих структур. Источники наполнения таких баз данных самые разнообразные, поэтому такая информация не всегда обладает высокой достоверностью. Опыт взаимодействия с органами военного управления и научно-исследовательскими организациями Министерства обороны показывает, что, например, сведения об одном и том же образце, полученные из разных организаций, порой настолько расходятся, что даже идентифицировать его (образец) как один и тот же невозможно. Соответственно, любые расчеты на самых адекватных и верифицированных моделях будут бессмысленны, если в качестве исходных данных будет использована такая информация. И, соответственно, решения принятые на основе результатов таких расчетов также будут ошибочными.

Поэтому информационный блок, ответственность за который и источники актуализации которого нормативно определены и закреплены, должен стать информационным эталоном, с которым должны сверяться все остальные потребители информации.

Другим важным принципом развития Единого информационного пространства должен быть принцип встраивания новых информационных ресурсов в систему информационного обмена, существующую в Министерстве обороны, либо рациональное изменение элементов и связей этой системы для обеспечения функционирования нового информационного ресурса. Суть в том, что зачастую при создании того или иного информационного блока одновременно заново формируется информационный поток для актуализации этого блока, что ложится дополнительной нагрузкой на органы военного управления и научно-исследовательские организации Министерства обороны.

Так получилось с упомянутой выше системой каталогизации. Для функционирования этой системы требуется формирование и представление в Центр каталогизации Министерства обороны органами военного управления ряда вновь введенных в действие информационных документов (стандартные форматы данных, каталожные описания). А поскольку обратная связь ("польза" от этой деятельности для тех, кто предоставляет такую информацию) пока крайне слаба, работа эта ведется с низкой интенсивностью. Решением проблемы каталогизации может стать нормативное закрепление требования по включению в государственный оборонный заказ в части серийных поставок и модернизации только тех образцов ВВТ, сведения о которых внесены в каталог.

Реализовать этот принцип нужно и в отношении табелей срочных донесений, которые весьма объемны по содержанию, готовятся вручную на основе обработки большой номенклатуры документов, в результате чего грешат неполнотой и обилием ошибок. Но "встроить" табели срочных документов в существующие информационные потоки можно только путем внедрения в деятельность войск современных информационных технологий. Для этого нужна автоматизация процессов ведения формуляров, технических паспортов, планов, журналов учета и других документов, содержание которых составляет информационную основу табелей срочных донесений.

Эти документы должны быть в рамках базы данных локальной сети органа военного управления или организационно-штатного формирования связаны с полями табеля срочных донесений. Тогда, с одной стороны, подготовка табелей срочных донесений может осуществляться "нажатием кнопки", а с другой - их достоверность приблизится к реальности.

Третьим принципом должен стать принцип минимизации циркулирующей в Едином информационном пространстве информации, включение в ЕИП только тех информационных ресурсов, которые нужны при принятии решений на разных уровнях военного управления.

Примером не совсем удачной реализации данного принципа могут стать те же табели срочных донесений, каждый из которых по своему объему крайне перегружен, при этом часть информации пересекается с содержанием других табелей. Но, как показывает опыт, с одной стороны информация в них содержащаяся не обеспечивает в полном объеме возможность принятия решений по некоторым аспектам развития Вооруженных Сил и системы вооружения, а с другой - часть информации представляется излишней, включенной в табели "на всякий случай".

Необходима ревизия такого рода документов, изъятие из них невостребованной информации и дополнение необходимой. Другими словами - оптимизация этих информационных ресурсов.

Следующим принципом формирования единого информационного пространства должна быть стандартизация информационных ресурсов (то есть, введение единых правил представления данных об информационных объектах, осуществления обработки этих данных) и используемых для этого технических и программных средств.

Хочется верить, что этот принцип будет реализовываться на основе уже существующих информационных моделей, а не методом "до основанья, а затем…", то есть не будут создаваться заново системы классификаторов, словарей, форматов описания информационных объектов и т.п., поскольку такие действия могут принести больше вреда, чем пользы.

Кроме того, реализация его требует большой осторожности, разумного подхода. Нет никакого секрета в том, что практически повсеместно у нас используются программные продукты Microsoft. Известно, что они не сертифицированы для применения в системах управления войсками и оружием, где применяются либо оригинальные программные продукты, либо в последнее время внедряется операционная система МС ВС.

Но одним махом ввести запрет на использование в автоматизированных информационных системах операционной системы Windows - это значит поставить крест на специальном программном обеспечении и огромных информационных массивах, созданных в течение многих лет. Нужны разумные подходы и решения, допускающие параллельное применение этих операционных систем в АСУ, не связанных с непосредственным управлением войсками и оружием.

Немаловажным условием создания единого информационного пространства является техническое обеспечение этого процесса (оснащение вычислительной техникой органов военного управления и оргштатных формирований), обучение личного состава основам информатики и правилам эксплуатации вычислительной техники. Очевидно, что данная работа не менее сложная и финансовоемкая, чем создание опытного образца системы сбора и обработки данных.

Необходимо обратить внимание еще на одну проблему информационного обеспечения деятельности Вооруженных Сил, а именно - проблему автоматизации обмена данными. Ее решение возможно за счет подключения органов военного управления и организаций Министерства обороны к информационным ресурсам глобальной информационной среды Интернет. Без этого создание единого информационного пространства представляется проблематичным. Оперативный обмен огромными массивами информации, упомянутой выше, по войсковым каналам связи невозможен.

Кроме того, в условиях крайне недостаточного финансирования закупок методической и технической литературы, практически полного отсутствия доступа (подписки) к иностранным техническим изданиям использование ресурсов сети Интернет стало бы весомой компенсацией информационного голода.

К сожалению, наличие приказов и директив Министра обороны и Начальника Генерального штаба ВС РФ, регламентирующих доступ к сети Интернет, не гарантирует быстрого и беспрепятственного подключения к ней органов военного управления и организаций. Существует немало организационных "неутыков" и проблем с финансированием, как самого процесса подключения, так и оплаты доступа. По этой причине большинство органов и организаций Министерства обороны находятся в информационном вакууме.

Таким образом, формирование Единого информационного пространства Вооруженных Сил страны стоит в ряду актуальнейших проблем. В силу своей высокой ресурсо- и трудоемкости требуется вовлечение в этот процесс широкого круга органов и организаций Министерства обороны Российской Федерации. А также, соглашаясь с мыслью Александра Литошенко, возложение ответственности за решение этой проблемы на "бесспорных лидеров, заинтересованных в конечном результате".

В заключение хотелось бы обратить внимание на еще одну проблему, которая может быть порождена, как это ни парадоксально, решением проблемы создания единых информационных пространств в Министерстве обороны, других силовых структурах и федеральных органах.

В настоящее время работы по созданию Единого информационного пространства проводятся многими министерствами и ведомствами (в частности Министерством обороны, Министерством внутренних дел, Федеральной службой безопасности и другими). Эти работы не скоординированы между собой, проводятся различными организациями на основе различных информационных моделей (включая разработку стандартных форматов описания информационных объектов), принципов построения системы информационного обмена (включая разработку совокупности классификаторов) и визуализации информации.

Это в перспективе приведет к возникновению того букета проблем, о которых говорил в своей статье Александр Литошенко, но уже на уровне государства и потребует проведения в дальнейшем сложных и дорогостоящих мероприятий по взаимной увязке ЕИП федеральных органов в Единое информационное пространство страны.

Для устранения этого недостатка уже сейчас целесообразно проведение межведомственной научно-исследовательской работы по формированию единых принципов создания ЕИП, разработке единой модели данных, выбору общего программного обеспечения для разработки ЕИП и т.д.

Кроме того, представляется целесообразным создание координационного центра (комитета), задачей которого могла бы стать координация проводимых исследований по созданию ЕИП, недопущение дублирования работ, формирование ЕИП на основе единых принципов и подходов. Такой центр (комитет) мог бы быть сформирован на базе Научно-технического совета Военно-промышленной комиссии и стать заказчиком-координатором упомянутой выше НИР.

Заключение

Современный мировой опыт проведения военных операций показал, что важнейшим фактором успешного их проведения является своевременное комплексное информационное обеспечение боевых действий. На начальника вооруженных сил РФ возложена принципиально новая задача по согласованию тактико-технических заданий на создание автоматизированных средств, систем управления войсками и оружием по видам обеспечения (математическому, программному, технологическому и др.), комплексной защите информации и программно-техническим комплексам. Установлено, что приниматься на вооружение автоматизированные средства, системы управления войсками и оружием будут только при условии их создания на базе отечественных информационных защищенных компьютерных технологий. Безусловно, внедрение этих технологий происходит не бесконфликтно. Приоритетная задача ВС - дальнейшее развитие базовых военных информационных технологий в целях создания основ построения единого информационного пространства, включая системы, которые позволяют строить сквозные тракты управления от общевойсковых пунктов управления до непосредственно средств огневого воздействия.

Используемая литература

1. Громов Г.Р. Очерки информационной технологии. - М.: ИнфоАрт, 1992.

2. www.revolution_allbest.ru

4. www.sta.teg.ru

7. www.wikipedia.ru

Подобные документы

    Анализ практической работы офицерского состава, как фактора по обеспечению законности и правопорядка в Вооруженных Силах Республики Беларусью. Изучение сущности, значения и видов деятельности офицерского состава. Правовая тактика офицерского состава.

    курсовая работа , добавлен 15.06.2010

    Служба в вооруженных силах Израиля как священный долг каждого гражданина страны и взаимосвязь политической и военной элиты. Уровень представительства военнослужащих в административных и деловых кругах. Военно-стратегическая обстановка на Ближнем Востоке.

    реферат , добавлен 06.03.2011

    презентация , добавлен 22.10.2014

    Комплексное, системное освещение общетеоретических вопросов, связанных с основаниями, условиями и порядком назначения военнослужащих Вооруженных Сил России на воинские должности. Возложение временного исполнения обязанностей по воинской должности.

    курсовая работа , добавлен 00.00.0000

    Сущность агитационно-массовой работы, ее направления, основные формы и методы. Работа по воспитанию воинов Вооруженных Сил Республики Казахстан в духе казахстанского патриотизма, верности присяге и воинскому долгу. Средства и методы идейного воспитания.

    реферат , добавлен 28.09.2014

    Юридическая служба как структурное подразделение Министерства обороны. Правовая работа в Вооруженных Силах Российской Федерации как основная задача юридической службы. Полномочия, организация работы и основные направления деятельности подразделений.

    курсовая работа , добавлен 02.04.2014

    Необходимость психологического воздействия в Вооруженных Силах. Причин увольнения в запас курсантов, слушателей и молодых офицеров - снижение престижа военного образования, риск офицерской службы в "горячих точках", низкий уровень обеспечения служащих.

    курсовая работа , добавлен 19.04.2012

    Преобразования в Вооруженных Силах Российской Федерации. Информационно-пропагандисткая работа. Формирование у личного состава осознанной готовности к защите Отечества. Системы обучения и подготовки руководителей информационно-пропагандисткой работы.

    дипломная работа , добавлен 27.04.2011

    Сущность и правовые основы социальной защиты военнослужащих. Реализация мер социально-экономического обеспечения Вооруженных Сил РФ и иностранных государств. Структура денежного довольствия военнослужащих США. Проблемы реализации прав в жилищной сфере.

    дипломная работа , добавлен 29.10.2012

    Изучение системы измерений, способствующей единству измерений различных параметров во всех областях деятельности человека (в промышленности, в военном деле, в медицине, в спорте). Организационная структура метрологического обеспечения Вооруженных Сил РФ.